公诉人：
3月21日凌晨1时30分许，在李青的指引下，柴培涛驾驶租赁轿车，载李青、李显光、刘长伟，携带汽油砍刀等工具，前往开元御景施工工地，刘长伟持砍刀和沾有汽油的毛巾，用打火机点燃毛巾、引燃沙发进而引燃帐篷，帐篷内的被害人耿付林被烧死，被害人杜永军、李崇暖、李德连被烧伤。
解说：
李崇暖，原来在集贸市场打工，月收入2000元，如今被鉴定重伤二级的他失去劳动能力，单身的他和95岁的老母亲，只能待在家里。
村民：
这个药500块钱。
记者：
大概几天用这一瓶？
平度市杜家疃村村民李崇暖：
一个月够。
村民：
不抹就是裂口子，把这一块还要再缝起来，然后再做手术。
解说：
去年3月底，3.21事件发生后，平度市派来了工作组，从政法委调来学习法律专业的干部，帮助解决村民矛盾的问题。
平度市政法委副书记张金荣：
虽然整天村里乱哄哄的，或者觉得看热闹，但是大多数老百姓不希望这样的，大部分还是希望人心思治，我们协助着把村里各项工作逐步走向正轨。
解说：
今年年初，村党支部选出新任村支书李涛，不久前，村民们经过民主投票选出了新的村委班子。
平度市杜家疃村新任村支书李涛：
工作不好干，怎么说，只要这个思想不滑坡，办法总比困难多，总有解决问题的办法，没有迈不过去的坎。
主持人：
在这个基层民主的框架下，村委会主任他的功能，应当由村民选出去保护村民的利益。但是我们看今天七名被告人的身份里面，有两名都是原来的村委会的主任，而五个实施犯罪的人里面有四个人是刑满释放人员，或者假释人员。你再来看一下他们犯的都是什么罪？他们有放火罪还有一个寻衅滋事罪，砸玻璃、投放礼花弹、毁坏财务、推倒院墙、殴打他人，可以说的上是无恶不作了。那好，究竟是什么原因？导致这两个村委会主任能够作出这样的一件事，在幕后策划这么多的事情呢？我们来看一下，这个事件整个发展的经过。
在2006年、2007年的时候，这件事开始了，就是杜家疃村涉事地块分两次从农用地转成了这个建设用地，但是请大家注意，在6、7年之后2013年的时候，农民通过开始清点树苗、农作物，被要求这样，才知道自己的土地被征了，那么这个时候农民就开始意识到，那我得要一个说法，我的土地怎么我不知道就被征了呢？那么从2014年开始，地产开发项目就开始动工，村民轮流住在帐篷看守土地，那么2014年3月21日纵火案发生，你能够想象这个两名村委会主任一方面是农民反复地要跟他们要一个说法，我的地怎么没了？另外一方面，他们的上级，也就是街道办事处的人员也催他们，你们这个拆迁不能停在这，赶紧要往下进行，两种力量使他们应该说是，对立地非常厉害，应该说矛盾在这种对立下，一触即发。
那么我们看今天一审这个案子已经判决完了，但是一审判决结束之后，不意味着这个案子也就结束了，相反对于很多地方来说，这件事情可能刚刚开始，为什么这么讲？因为在这个案子中，虽然是一个纵火案，但是你分析整个的细节，整个事件的细节，有很多地方是各个地方在拆迁过程中所面临的共同的问题，因此，这个事情你把它仔细分析，可以说是很多地方的一个很好的这样一个教科书，那好了，我们再说回来，当杜家疃村的村民发现土地的用途自己说了不算的时候，这个时候他就想，那土地收益金自己应该说了算吧？接下去我们就来关注一下，土地收益金到底是怎么办的？
平度市杜家疃村新任村支书李涛：
意见箱在这里，每周有四五封信吧，微笑服务应该是。
解说：
李涛，杜家疃村新任80后村支书，今年年初上任后的第一个改革，就是在村里安装了四个贴着笑脸的意见箱，然而就在李书记向记者介绍时，曾经的村文书李荣茂，也赶过来，表达了不同的意见。
杜家疃村2006年时任村文书李荣茂：
比原来有所进步，但是贴出这个东西以后吧，发现了问题，(土地收益金)存在华夏银行的钱是空了，空额支票。
解说：
李荣茂反映的问题是，3.21事件过去近一年，为何村集体的1500多万元土地收益金还由街道办存在华夏银行里？而杜家疃村的新两委班子，现在面临最棘手的问题，就是土地收益金的分配，3.21纵火案之所以发生，一个重要的原因就是村民们普遍认为，1500多万的土地收益金应该分给村民自己。
平度市杜家疃村村民：
我觉得分下来，他也不用找我了，都分下来，我也放心，也不用找他了不用找我了，谁也不用找了多好。
记者：
那大爷这个钱就花完了，咱们这个村以后怎么办？
平度市杜家疃村村民：
花完了就拉倒。
解说：
在凤台街道办，工作人员给我们提供了这笔钱的存款证明，现在是按三个月固定存款自动转存，利息截止今年1月累计数万。
土地收益金的分配有没有规定？谁来决定分配？凤台街道办工作人员拿出了相关文件。
平度凤台街道办建设文化中心主任 孙俊玲：
土地收益按规定提取三项资金，余额部分30%拨付被征地村庄，主要用于被征地农民养老、医疗和生活保障的支出，这也是村庄根据自己的情况，自己研究怎么来分配这一块。
解说：
凤台街道办的工作人员说，现有文件的规定并不细化。3.21事件发生之前，街道办都提倡存在银行里分利息，害怕钱一下子分完，子孙后代没有收益。3.21事件后他们把自主权交给了村里。事实上，分配问题已经在研讨当中，但是分钱细节分歧有很多。
李涛：
如果同意的话，就是再由村民选出这个分钱小组，分钱小组一般都是，第一就是比较德高望重的人，在村里说话比较公正的一些老人，或者说一些老党员老干部。完了之后再由分钱小组，包括我们党员代表，还有村民代表决定。
解说：
33岁的新任村支书李涛，曾经当过特种兵，公司管理人员，细心的他还喜欢自制香皂。但是当他放弃每月六七元月薪，回来当一名村官，发现土地收益金的分配难题，并不压于(音)管理一个公司。
李涛：
村民自治，让老百姓却决定村级事务。
解说：
30%的土地收益金拨付村庄，这是2012年平度市出台的惠民政策。据了解，凤台街道办下属的20多个村庄里，现在有一半村庄都面临土地收益金的分配问题，我们的记者走访了离杜家疃不远的小李官村，这里的村民表示，他们也很希望像杜家疃村一样，由村民民主决定土地收益金的分配。
