编者按
不觉已是人间四月天。万物复苏，正是孕育希望的季节。一年一度的济南两会即将拉开帷幕，如何围绕“加快科学发展，建设美丽泉城”中心任务，主动适应经济发展新常态，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，增进人民福祉，都将在这里得到答案。
2015济南市两会期间，本报将推出重磅报道。我们设定的报道主题为“我的济南梦”，将循着城市发展和百姓民生两条主线展开，从多角度把百姓心声和政府作为结合起来，并通过全媒体平台与读者互动。这姗姗来迟的两会究竟能送来哪些政策红包，济南人在期待，我们亦是。
春雨滋润，济南的泉水复苏，但保泉形势依然严峻。齐鲁晚报记者左庆摄
济南的交通拥堵俨然也成了“常态”。齐鲁晚报记者周青先摄齐鲁晚报济南4月6日讯（记者 马云云 刘雅菲 实习生 来慧）3月27日，王文涛履新，成为济南市委书记。在全面深化改革之年，呈现在这位新书记面前的，是怎样一座城市？要主动适应经济发展新常态，王文涛和他带领的领导班子要面临怎样的工作局面？他要面对的，也正是济南要迎接的未来。
省会经济圈需提升济南首位度
毫无疑问，摆在王文涛面前的首要任务是发展。
与全国全省一些发展较好较快的城市相比，济南存在差距和问题，经济发展水平在15个副省级城市中排名靠后，这多少让这座经济大省的省会城市有些尴尬。
济南市领导对此并不避讳，市长杨鲁豫在不同场合多次感慨：“前有标兵，后有追兵”，警醒全市干部不等不靠，奋起向前。这种紧迫感在去年底召开的全省经济工作会之后更加强烈，那次会上我省提出新常态下经济工作的目标定位是“走在前列”。作为省会城市，济南更要走在全省前列，争当改革发展的排头兵。
经济要发展，必须靠大项目作支撑。
2月份，济南各县（市）区和各部门收到通知，2015年济南要开始实施项目建设两年提升计划，并明确了2015年的目标任务，市级重点项目继续安排220个左右，总投资规模在6300亿元以上，提升25%。
对这样的安排，济南市上下几乎已经习惯。2012年，济南市提出“项目建设三年行动计划”，从当年起，每年都要列出当年的重要项目安排予以公布，一串长长的项目单就是任务单。
济南市委党校经济学教研部主任吴学军分析表示，这实际上是建立了动力推动机制，“推动项目落地，抓落实，防止有些项目落实不了、推动慢或者只重‘开门’，不重视项目进来以后的跟踪，在发展中不了了之”。
2015年，转眼三年过去，项目建设三年行动计划圆满收官，681个项目累计完成投资2425亿元。在此基础上，市政府决定借势“更上一层楼”，从2015年开始利用两年时间，在全市范围内集中力量开展重点项目建设提升活动，所谓“提升”，就是进一步强化项目管理、提升投速投效，推动项目投资由外延扩张型向内涵效益型转变。
“这是更强调投资产出效率，而非‘铺摊子’。”吴学军说。但要实现这些目标并不容易。在新常态下，平衡稳增长、调结构的难度增加，传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业、生产性服务业等新增长点尚处于培育阶段，这些都要想办法解决。
尤其作为省会城市群经济圈的核心城市，济南的首位度亟须进一步提升。山东省社科院研究员、山东发展研究中心主任郑贵斌表示，近几年省会城市群经济圈的发展取得了不小的进展。一个可供参考的数字来自3月31日省政府召开的新闻发布会。当天发布的内容显示，在去年我省的纳税百强排行榜上，省会城市群经济圈上榜企业税收贡献突出，2014年共有44户企业上榜，其中济南市共有29户企业上榜，年纳税932 . 17亿元，占百强纳税总额的40 . 63%。
但眼下必须要做出调整。郑贵斌说，经济进入新常态后，省会城市群经济圈要做出调整，首先要提升提高省会济南这个核心的首位度，把核心做大做强；同时发挥各城市优势，更好地进行资源整合。
而要提升首位度，济南最迫切的任务是要在“十三五”期间打造新的增长极，郑贵斌认为，一是围绕“互联网+”提升产业层次，同时加快战略性新兴产业发展。
