第一，基于市场和政府的关系把保险业务科学、合理地进行了划分。划分三类：商业化业务、关系国计民生的业务、新兴薄弱业务，并给出了具体的运作目标：“对商业化运作的保险业务，营造公平竞争的市场环境，使市场在资源配置中起决定性作用；对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，创造低成本的政策环境，给予必要的扶持；对服务经济提质增效升级具有积极作用但目前基础薄弱的保险业务，更好发挥政府的引导作用。”
科学分类保险业务，分别利用市场资源配置、政府扶持、政府引导手段，促进不同保险业务的发展，同时使财政资金补贴保险市场绩效最大化。
第二，深化、完善了农业保险制度。2004年我国开始政策性农业保险试点，2006年的“国十条”提出探索建立适合我国国情的农业保险发展模式，积极稳妥推进试点，发展多形式、多渠道的农业保险。并指出要探索中央和地方财政对农户投保给予补贴的方式、品种和比例。但由于当时政策性农业保险仅开办两年，财政补贴制度尚处于探索阶段，所以“国十条”的规定较为笼统。
如今，政策性农业保险已经试点了十年，积累了一定的经验和教训，“新国十条”进一步完善了农业保险制度，明确了中央与地方财政支持的分界：“中央支持保大宗、保成本，地方支持保特色、保产量，有条件的保价格、保收入”。丰富了农业保险风险管理工具：“开展农产品目标价格保险试点，探索天气指数保险等新兴产品和服务”，对试点过程中出现了问题给予了纠正：减少或取消了产粮大县三大粮食作物保险县级财政保费补贴。
第三，“新国十条”第十条列出了完善现代保险服务业发展的支持政策，已经明确的配套政策，如健康保险税收政策、商业保险个人税收递延政策、补充养老保险和补充医疗保险企业所得税政策、农业保险税收政策；养老服务设施、健康服务业用地，优先保障土地供应的政策。
重要的是，除此之外，我们更应该积极去争取的预期配套政策，如强制责任保险立法与试点。责任保险是对服务经济提质增效升级具有积极作用，但目前基础薄弱的保险业务，应该更好发挥政府的引导作用。“新国十条” 提出要发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用，“强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式，把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点”，预期国家会选择相应的责任保险实行强制保险试点。
省协会原秘书长刘嘉瑜
第一，党中央、国务院对保险业的改革与发展一贯是十分重视的。
“原国十条”与“新国十条”对保险业的基本功能、社会价值都作了充分的肯定，表明中央和国务院的重视是一贯的。同时，可以看出，中央对于保险业对社会稳定与发展的作用的认识也是在不断提升。比较两个十条可以看出：“原国十条”较多的强调了加快保险业自身的改革与发展去适应社会经济发展需要的问题，而新十条则更多的表述和强调了现代保险业在社会改革发展与社会治理相关领域的地位与作用，这既是对保险业的肯定，又更多地是对政府决策部门的要求，要求各级政府在制定社会经济政策的时候，在完善社会治理方式方法时，把现代保险业作为一个重要方面、重要手段统筹考虑。由此引申开来，“新国十条”比较具体的表述了政府支持现代保险业发展应当和准备采取的财政政策。这也体现出新一届政府的务实精神。相信，“新国十条”的公布，必将更有力、更扎实的推动保险业的发展。所以，我作为曾经的保险从业人员倍感鼓舞。
第二，建议推动由省政府以适当方式将“新国十条”精神贯彻到全省各级政府、省政府各部门中去，解决好中梗阻的问题。
“新国十条”提到的一些发挥保险业社会治理功能的措施，实际上在我省早有尝试。例如，保险公司代管社会医疗保险、开展建筑工人人身意外伤害保险、开展失地农民养老保险以及建立保险与公安信息共享机制等等，但是，由于相关政府部门认识上的偏差，这些项目开展起来十分艰难。克服这些阻力，需要省政府采取适当方式统一思想、明确要求加以解决。如果召开专题工作会议有困难，至少要列入政府工作会议的一个议题，然后召开财政、社会保险、公安、建设、宣传等相关部门的协调会，逐个落实推动商业保险与社会治理相融合的具体措施。开好这些会议必须提前做好充分准备，有具体的政策要求，以便会后落实，避免欲速不达。
第三、发挥保险行业协会、保险中介协会的作用促进保险业基础建设。
“新国十条”对加强保险业自身建设提出了明确地要求，协会可以充分发挥行业社团组织的作用，在保险业信用体系建设上，如建立保险机构信用评价机制和失信惩戒机制，完善保险从业人员信用档案制度，完善保险消费纠纷调解机制，加强业内自律监督，提升保险行业信誉度方面；在推进保险业基础平台建设，建立与公安、社保、气象、水文等部门的信息交流机制，提升保险业风险管理服务；加大保险社会宣传，提升全社会保险意识等方面发挥更大的作用。
省协会会长兼秘书长、学会副会长兼秘书长陈进军
“新国十条”赋予了保险行业前所未有的历史地位，把保险业作为促进经济结构调整和发挥市场配置资源决定性作用的重要推手之一，是保险业的重大利好。而是否能抓住这一有利时机，推动行业成为现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，真正融入到国家整体战略中去，关键还在于相关制度、政策的落实和执行，关键还在于各家公司练好内功，抓住机遇，革除弊端。作为行业组织，省协会为此制定了推动学习贯彻“新国十条”专项方案，并将从对内、对外、自身三个维度开展系列学习、宣传、落实活动，推动会员单位和社会各界了解“新国十条”，贯彻“新国十条”，真正的“学保险、懂保险、用保险”。
省保险中介协会会长、九安保险经纪董事长宋执旺
建议社会各界关注保险中介的作用，在大型活动和工程项目风险管理、政府采购、大型企业、系统性保险业务等领域，发挥保险中介在风险定价、防灾防损、风险顾问、损失评估、理赔服务等方面的专业优势，推动保险市场规范化、专业化发展。
（此文来源：山东省保险行业协会）
(原文链接：http://www.sdbx.org/zhuanti/2014guoshitiao/Guoshitiao_DisplayDocument.jsp?DisDocument=2009136104&txtParentMenuId=1725&txtTopMenuId=1725)
