近年来,沂源县委、县政府始终把扶危救困工作列入高品质民生促进共同富裕重点工作来抓,并结合本县实际和群众需求,坚持市场化思维,将照护救助与就业援助有机结合,通过政府购买服务,由第三方提供规范化、专业化照料服务,经过2年的运作,真正改善了特殊困难家庭人员的生活状况和家居环境,提升了生活质量,实现了标本兼治、共同富裕的目的,让困难家庭充分享受社会主义大家庭的红利。
以人为本,提供个性化服务
2020年,按照国家制定的“政府搭台、社会参与、市场运作、惠及百姓”的总体思路,沂源县县委、县政府对接山东省锦阳养老集团入驻沂源,承接了沂源失能人员居家服务工作;设立12349服务指挥中心,实现了人员统一、服务统一、标准统一的“三标准”;组建一只1600余人护理员队伍,散布486个村(居)开展照护工作,从而拉开了特殊困难家庭失能人员居家照护工作的帷幕。
同时,结合特殊困难家庭人员生活现状,重点从改变个人卫生及居家环境和生活照护,制定设计助洁、助浴、助餐、助购、助医、心里疏导、护理按摩、居家安全、失能特殊照护等9个服务项目100条服务标准。随时根据照护对象自理能力等级、个人需求,合理调整服务内容,使服务达到标准化、精细化、人性化。
坚持以贫帮困,提升就业率
34岁的邱纪萍,是沂源县西里镇茂子峪村人,丈夫常年在外打工,自己除了打理2亩苹果园,就是照顾两个孩子上学,2020年,她积极报名参加照护人招聘,并劝说公爹也加入其中,通过业务培训,他们将照护工作做得有模有样,受到公司表彰。邱纪萍时常说:“我很珍惜这份工作,是它给了我奉献爱心的机会,我年轻,公爹年龄也不大,都能干好这份工作,同时也填补了我们全家的收入,日子过的比以前踏实多了……”
签约乡村医生,家庭有“医”靠
因沂源县地属山区,地域广,交通不便,全县现有照护对象4338名,分布漫散,同一个村内有的相距2-3公里。为妥善解决这一难题,锦阳养老集团有限公司与12个镇办49名乡村医生签约,组成了“巡回医疗服务队”,并通过建立通讯录、微信群等方式,为困难家庭失能人员提供医疗服务,真正实现了“家中有养,养中有医”的良好局面。
照护人刘永花,是南鲁山镇北流水村人,2021年11月2日早晨,寒风凛冽,刘永花牵挂郑玉祥老人的煤炭炉子是否“搭住”,走进屋内,一看郑玉祥呼吸微弱,叫不应声,刘玉花急忙拨打“巡回医疗队”人员求救,医务人员赶来后积极抢救,郑玉祥挣脱了死神的威胁。
截止目前,“巡回医疗服务队”共上门巡诊27000余次,检查出各种疾病460多例,及时送医就诊190余人,完成1000余人次慢性病药物代购,及时有效地解决了失能人员就医难问题。
借力民生综合体,打造品质服务
全县家庭失能人员中重度失能人员1065人,这部分人群生活基本不自理,一日三餐及个人卫生问题突出。为解决特殊困难家庭失能人员吃饭难问题,沂源县民政局依托村民生综合体建设“长者食堂”,护理员定时为有需要的服务对象买饭,送饭上门。同时通过服务机构购买和爱心企业捐赠,把60台洗衣机分别放在12个镇办的中心村民生综合体,利用中心村辐射周边村居,真正为老人解决洗衣难的问题。自“洗衣服务队”成立以来,累积洗衣服务35000余次,洗衣175000余件。
项目实施以来,沂源县累计投入资金3232.86万元,累计提供专业照护服务322.1万小时,年人均提供服务396小时,有力地提升了困难群众的获得感、幸福感。2020年6月19日,淄博市特殊困难家庭照护救助现场会在沂源县召开,省市级媒体先后报道该县照护救助工作经验做法,该项工作获省民政厅2020年度山东省社会救助领域优秀创新实践奖,为淄博市唯一。