17市均未达空气质量二级标准按时完成煤炭消费总量削减任务难度大
在谈到山东省大气污染防治工作存在的主要问题时,王书坚指出,山东正处在工业化、城镇化快速推进的历史阶段,资源消耗和污染排放的新增压力仍然很大,大气污染防治形势十分严峻。其中,空气污染依然严重,全省PM2.5和PM10平均浓度仍高达国家二级标准的2.3倍和2.0倍,17个设区市都没有达到国家空气质量二级标准。
此外,结构性污染突出、煤炭消费总量居高不下、扬尘综合整治任务艰巨、机动车污染日益严重等问题均给山东大气污染防治工作带来严峻考验。据介绍,2013年,山东省煤炭消费量达4亿多吨,居全国第一,SO2排放量也居全国第一。国家要求山东省2014年煤炭消费总量与2012年持平,2017年比2012年下降2000万吨,山东按时完成国家下达的煤炭消费总量削减任务难度很大。另外,2014年山东省机动车保有量达到2321万辆,其中,汽车保有量比2013年增加130万辆,淘汰减排抵不上新增污染量,加之道路拥堵以及油品质量达标率低等,加剧了机动车污染。
王书坚强调,下一步,山东将大力调整能源和产业结构,加快推进“外电入鲁”和煤电“上大压小”,大力发展清洁能源;加大城市扬尘综合整治力度,对污染源实施网格化、精细化管理;积极推广燃煤机组(锅炉)超低排放技术,制定有利于超低排放的电量政策;加大油品生产和流通领域执法监管力度,严厉查处销售质量不合格成品油行为;加强原煤散烧源头控制和监管;强化环境执法监管,对违规建设项目和超标排污企业严格依法实施限产或停产整治等措施;加强信息公开,公开曝光环境违法违规典型案例。