在5日召开的全省旅游工作会议上，山东省副省长季缃绮表示，当前及今后一个时期，我省旅游工作总的要求是，以“好客山东”旅游品牌建设为龙头，统筹各类要素和资源，突出齐鲁文化和好客服务特色，以加快打造一批著名旅游城市和著名旅游景区，培育一批大型旅游企业集团为核心，以完善旅游配套设施为重点，优化旅游大环境，全面提升旅游产业综合竞争力，努力实现从旅游大省向旅游强省的新跨越，他在会议上提出，未来旅游的发展要努力实现四个方面的新突破。

　　曲阜孔庙

　　在提升“好客山东”

　　品牌上实现新突破

　　“好客山东”品牌，是这些年来我省精心打造的文化旅游品牌，向国内外彰显了山东的文化特色和服务优势，已成为我省最靓丽的对外形象名片。

　　文化是品牌的灵魂，品质是品牌的生命，营销是品牌传播的主要途径。要积极适应新形势，按照“内强素质、外树形象”的思路，坚持传承与创新并举，丰富品牌文化内涵，加强品牌品质建设，强化品牌营销，全面推进“好客山东”旅游品牌体系建设和宣传营销工作，着力将其打造成中国区域旅游服务的“第一品牌”，使“好客山东”成为山东旅游的综合竞争力。

　　首先加大“好客山东”旅游品牌的宣传营销力度。我省重大的经贸、文化、体育等活动，要统一使用“好客山东”标识。“十艺节”、2014青岛世界园艺博览会等重大区域性文化活动都要融入“好客”元素，推广展示“好客山东”。在做好境内宣传的同时，加大“好客山东”境外宣传推介力度，提高品牌的国际影响力。其次是着力提升旅游产品品质。要大力推进重点旅游项目建设，突出建设一批大体量综合性项目，加快培育一批休闲度假类项目，创新发展一批新业态项目，培育提升一批特色旅游节事品牌，打造一批有特色、高水平的旅游产品，不断提高旅游业发展质量和效益。最好着力强化全社会“好客”意识。在全社会营造“好客”服务环境，使“好客”文化深深根植于齐鲁大地，成为全省人民的自觉行动。要强化党委、政府宣传引导，强化社会广泛参与，强化相关制度法规建设。要将“好客”服务理念融入城市管理、社会管理、行风建设等各个方面，重点在金融、商贸、旅游、交通等窗口行业推行“好客山东”服务标准。要全面加强市场诚信体系建设，建立健全服务业企业诚信档案，加强规范管理，严格维护好品牌形象，不断提升“好客山东”的美誉度。

　　在打造著名旅游城市上

　　实现新突破

　　一座著名旅游城市，就是一个地区的旅游综合竞争力，可以带动整个地区旅游业的发展。这些年来，尽管我省培育了一批旅游城市，但这些城市的国际知名度和影响力还不够高，在国内旅游城市中的地位也不突出。从旅游经济总量看，我省还没有一座城市入围全国旅游经济总量前十强，仅青岛入围前20强，与发达城市的差距也较大。我们必须下更大的决心，集中打造几个国际国内著名旅游城市，形成山东旅游的综合竞争力。

　　旅游在城市发展中的定位，决定了这个城市的发展方向、结构布局和发展质量。要按照“宜居宜游”的思路，把旅游纳入城市发展规划，将旅游产业纳入城市经济发展规划，依托城市历史文化片区、城市特色建筑群、现代商务区等规划城市旅游功能区，突出抓好城市游客集散中心、旅游停车场、旅游交通标识、公共厕所等旅游公共服务设施建设，充分整合饮食、住宿、商贸、娱乐、卫生等产业，集中连片打造可以吸引游客的旅游消费高地。济南、青岛、烟台、威海、泰安、济宁曲阜等城市，资源条件好，文化底蕴深，具备成为著名旅游城市的条件和基础，要按照国际著名旅游城市标准，对城市旅游形象、结构布局、产品开发、要素集聚、市场拓展及支撑保障等做出全面、科学的规划。

　　城市的个性和特色，是城市旅游竞争成败的关键。要坚持分类指导，实施区别化发展战略。中西部以济南、泰安、济宁为重点，文化特色鲜明，要突出培育文化主题，提升城市文化气息，打造国际著名文化旅游名城。东部以青岛、烟台、威海为重点，滨海资源优势明显，要积极顺应休闲度假时代的到来，以度假酒店集群建设为着力点，打造国际著名滨海度假旅游城市。各有关城市要实施错位竞争，打造泉城济南、蓝色青岛、天下泰安、文化济宁、仙境烟台等知名旅游城市品牌。

　　要融入国际大环境，以建设国际优质旅游目的地为目标，遵循国际化旅游准则，打造国际化旅游产品，实施国际化旅游营销策略，旅游管理服务与国际惯例接轨。各有关重点旅游城市，要结合经济发展水平和文化、资源状况，参照世界著名文化旅游城市标准，积极开展著名旅游城市创建活动，带动山东旅游整体实现国际级水平的大提升。

　　在突出旅游景区文化内涵上

　　实现新突破

　　旅游不仅是一种经济现象，同时也是一种文化现象。我省历史悠久，名人辈出，文化底蕴深厚，儒家文化、齐文化、泰山文化、黄河文化、运河文化、宗教文化等异彩纷呈，民俗风情特色鲜明，这是山东发展旅游的最大优势。

　　目前，我省虽有7家5A级旅游景区，但除泰山、“三孔”两处世界遗产外，真正具有国际知名度和竞争力的景区不多。这些景区综合竞争力不强，很重要的一个原因就是文化挖掘得不够深，文化和旅游结合得不够密，加之受自然气候条件的影响，旅游业夏忙冬闲问题也比较突出。为此，要针对存在的问题，把旅游发展与文化建设很好结合起来，在挖掘利用文化资源上下功夫、做文章，有效破解景区旅游四季均衡发展问题。在这方面，省旅游局等有关部门要专门做些工作，充分利用丰富多彩的各类文化资源，精心开发一批高品位的文化旅游景区和喜闻乐见的旅游文艺精品，尽量减少冬季对旅游的影响，最大限度地把旅游景区的潜能发挥出来。各地特别是至今尚未获得国家顶级水平旅游景区的11个市，要高水平策划，科学规划，强化措施，加大力度，负责同志靠上工作，力争每个市至少拥有一处文化内涵鲜明、让人非来不可的5A级精品旅游景区。

　　需要特别注意的是，在旅游开发建设中，要切实做好文物保护工作。去年底国务院下发了63号文件，对做好旅游等开发建设中文物保护工作提出了明确要求。各级要按照国务院的要求，严格执行文物保护法律法规，编制旅游等开发建设规划要把文物安全放在首位，符合城乡规划并与文物保护规划相衔接，认真履行相关申报审批手续。要把依法保护文物、确保文物安全列入旅游景区质量标准管理体系，严防旅游对文物的破坏、损害问题的发生。要切实加强对旅游开发建设活动的监督检查，依法纠正违法违规行为，坚决杜绝出现对不可移动文物随意拆除、迁移或擅自在原址重建复建问题的出现。

　　需要强调的是，要精心搞好十艺节期间旅游活动。今年10月，作为我国最高规格的艺术盛会，第十届中国艺术节将在我省举办，参会人数多、时间跨度长。这是展示我省发展文明程度和良好精神风貌的难得机会，同时也是对我省旅游行业服务能力和水平的重大考验。要抓住机遇，统筹谋划，精心组织，以“唱响好客山东、喜迎十艺宾朋”为主题，以文化旅游和滨海生态旅游为重点，把山东旅游更好地推介出去。各地要按照省里的统一部署，结合其他重要节庆展会活动，精心策划、错位组织一批特色主题活动，积极邀请各界人士到山东参会旅游。

　　在培育大型旅游企业集团上

　　实现新突破。

　　旅游企业集团化经营已成为国际、国内旅游业发展的大趋势。国内外的情况表明，没有大企业的支撑，就形不成旅游产业的综合竞争力。

　　近年来，我省通过“转型一批、重组一批、引进一批”，实施旅游大企业集团发展战略，取得了良好成效。但与先进省份相比，规模还不够大，实力还不够强。必须强化措施，加快培育一批大型旅游企业集团。一是进一步深化改革，扩大开放，放宽条件，引进一批像港中旅、深圳华强那样国内著名的旅游大企业集团和国外知名的景区、饭店、餐饮管理品牌。二是按照“重组”和“转型”要求，立足现有旅游企业集团拉长产业链。银座旅游、南山旅游、烟台八仙过海旅游、张裕旅游、蓝海集团、青岛城投集团等几个大型旅游企业集团，要进一步解放思想，积极推进产业链向景区、交通、住宿、娱乐、购物延伸，做强主业，扩大规模，提升效益，力争早日进入我国大型旅游集团十强行列。三是对现有重点旅游景区和主要旅游资源，进行整合包装，组建旅游管理集团或旅游投资公司，搭建引进外资、社会融资的平台，实现重点旅游资源与市场的良好对接，增强资源整合能力和市场竞争能力。