近日，私自搭乘渔船赴西沙旅游的23名“驴友”经历4天“海上惊魂”，终于安全抵达三亚。当驴友们还没从这次“黑旅游”的惊悸中缓过神来，不少所谓的“西沙旅行团”又将启程。

　　在西沙旅游尚未正式开放前，私自搭船前往西沙的行为均被视作非法。是何原因让西沙“黑旅游”屡禁不止？

　　出事后“黑旅游”仍公然叫卖

　　1月8日，海南省海上搜救中心接到一名沈先生报警称，有23名游客和一名导游乘坐渔船游览西沙群岛时，遭遇风浪，船只发生机械故障，被困在西沙群岛鸭公岛海域，请求救援。“中国渔政306”船和“南海救115”船分别从文昌和三亚出发赶往出事地点，三沙市政府也积极协调各方组织救援。经过近4天救援，被困游客于11日安全抵达三亚。

　　刚刚下船的“驴友”张女士仍惊魂未定。她说，20多名“驴友”是在网上结识，通过三亚“导游”符华恩联系一艘渔船前往西沙进行海钓。“根本没想到会出这种事情。”张女士说。

　　然而，记者了解到，目前，非法西沙游仍在各种渠道中公开叫卖，丝毫未受此次事件影响。

　　高额利润驱动非法组织者铤而走险

　　记者了解到，网络上非法组织西沙旅游的行为从2004年就存在，之后每年呈增长态势。

　　三亚市海榆渔民专业合作社副理事长石水德给记者算了一笔账：一艘140吨的渔船从三亚到西沙永兴岛往返一趟需柴油约2吨，油费为1.8万元，船上人员伙食等费用每人每天100元。这次出事的渔船加上油费以及伙食费也就5万元左右，再加上中介费用等等，纯利润在10万元以上。

　　渔船缘何变“旅游船”？

　　旅游业内人士表示，目前西沙“黑旅游”的船只大多数是渔船。渔船缘何变成“旅游船”，出海之后监管部门为何没有采取措施进行管理，渔船船籍港对渔船监管是否存在漏洞值得深思。