2011年1月，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，作出了建设长岛休闲度假岛的部署。2012年12月12日，山东省发改委也正式批复实施《长岛休闲度假岛发展规划》，特别提出要“以国际化高标准打造代表中国海岛品质的、彰显蓝色魅力的休闲度假胜地”。
长岛变身“东方夏威夷”的发展之路已经起航。山东长岛将按着一条怎样的路走？今天的长岛人，又在为了这个目标做着什么？11日，记者在东山宾馆对长岛县委书记张延廷进行了专访。
环境、资源、区位，长岛都有先天优势
记者：“休闲度假岛”的发展规划获省发改委批复，长岛也收获了更多的关注。建设国际化标准的旅游度假岛，我们有什么先天的优势？
张延廷：长岛自然环境和发展条件与内陆截然不同。要确定一个发展思路，必须把长岛的地理和人文搞清楚，特别是地理。
长岛是山东省和环渤海地区唯一的海岛县。我们把它放在全省和全国大格局中看，长岛在休闲度假旅游、海洋牧场、海洋文化、海洋风场、海洋物流、战略作用等很多方面有稀缺性和不可替代性，开发潜力是巨大的。
从生态环境上讲，长岛冬暖夏凉，无霜期长，气候怡人，空气质量达到国家一级标准，海域保持国家一类海水标准。可以说，高品质的生态环境，是建设休闲度假岛的独特吸引力和核心竞争力。
从海洋资源上讲，长岛是重要的海洋生物栖息地，有鸟类240种，占我国鸟类的19%，是我国第二大蛇岛。它盛产30多种经济鱼类和200多种贝藻类水产品，是我国著名的“鲍鱼之乡”、“扇贝之乡”、“海带之乡”。海上风能、潮汐能、海流能等海洋新能源储量丰富。这些海洋资源，都为休闲度假产品开发提供了独特素材。
从文化上来说，可能有人不知道，长岛在3.5万年前就有人类居住。被誉为“东半坡”文化的北庄遗址，距今有6000多年历史。庙岛显应宫是北方最古老、最有影响的妈祖官庙。此外，我们还有祭海、渔家号子等代表性的渔俗文化，“长岛渔号”等被列入国家级非物质文化遗产。长岛的砣矶砚是历代贡砚精品。
此外，长岛还有自己的区位优势。长岛为渤海咽喉、京津门户，是进出渤海必经的“黄金水道”，处于山东半岛蓝色经济区、辽宁沿海经济带和天津滨海新区等国家战略区的结合部，与北京、天津、大连等国内重要客源城市距离近，是环渤海经济圈合作和消费市场辐射的交汇地。这些都为休闲度假岛发展创造了有利的交通、市场和区域合作条件。
将建度假、渔业、生态保护三大功能区
记者：我们看了《长岛休闲度假岛发展规划》中资源分布图，可能每个岛、或者每个区域资源优势会不一样，各个区域发展是否有侧重？
张延廷：我们将长岛休闲度假岛划分为三大功能区：做靓南五岛，建设休闲度假聚集区；做强北五岛，建设海岛生态渔业区；做活海上空间，建设海上生态保护区。
做靓南五岛。南长山岛、北长山岛、小黑山岛、庙岛和庙岛湾“一湾四岛”是休闲度假岛的核心功能区，大黑山岛是地质遗迹保护区、史前文化传播区和鸟类迁徙保护区。南五岛将集中突破交通等基础设施“瓶颈”，实施连陆、连岛等综合交通工程，推进南五岛区域新型城市化、现代化，加速形成产业聚集和规模经济效应，与外向型的休闲度假产业发展相结合，促进城市功能升级、发展模式转型和产业结构优化。
做强北五岛。砣矶岛、大钦岛、小钦岛、北隍城岛、南隍城岛和附近海域，其海岛风情浓郁，海洋生物资源丰富，是生态渔业的深度发展区。要加快形成与南五岛南北呼应、互补互动的格局。南五岛休闲度假产业的发展，将为北五岛养殖业带来广泛的市场空间，拉长渔业产业链条，加快培育一批市场潜力大、品牌美誉度高、科技含量高的水产品加工企业，与南五岛的现代、时尚、大容量度假的模式形成差别和分工。
做活海上空间。长岛其他海域、无居民岛和岛礁，地质景观优良，海洋生物、风力、海流能资源丰富，承担南五岛和北五岛的部分功能拓展，是资源保护、新能源开发、航道维护、海上生产和海洋科研与普及的主要区域。南、北长山岛与砣矶岛之间的中部海域，分布着大竹山岛、小竹山岛、车由岛等无居民岛，是海鸟、海豹保护的核心区域，是开展生物观察、科学考察的重要场所，是建设国家海洋公园的主体区域。
40多项重点工程开工，生态保护修复放首位
记者：可以说，向着这个一个明确的目标，长岛人已经“在路上”了。大家想知道，目前进展如何？
张延廷：无论作为山东半岛蓝色经济区还是烟台的“一极领先，多极崛起”战略，长岛都是其中的重点和亮点。目前，省市两级政府已先期明确了37个支持项目，落实15项政策，提供无偿资金5.2亿元。
长岛的建设将是一个长期渐进的过程，“休闲度假岛”的规划期从2011年直到2020年，长岛目前40多个先期重点工程已开工，主要是来解决制约发展的根本性和长远性的问题。
发展需要一个详细全面的规划，我们目前按照“一岛一品、各具特色”的原则，聘请新加坡雅思柏设计事务所，高起点编制南五岛概念性总体规划和南北长山岛城市设计，已完成定稿。邀请中科院海岸带研究所等高层次专业机构，正加紧编制海域使用、土地利用、海岛整治修复、海陆交通和海洋文化产业发展等专项规划。
长岛的基础设施建设目前还存在很多欠缺。基础和服务设施将是重点，包括供水、用电、交通和服务设施。目前，投资1.79亿元的蓬长跨海引水和投资1.67亿元的南北长山岛跨海大桥工程正紧张施工，投资1.8亿元的全域双回路电网蓬长线已完成敷设，投资48亿元的西海岸旅游娱乐商务区开发进入吹填造地阶段。即将完成的设计方案包括：投资32亿元的东海岸休闲养生度假区和投资2.4亿元的南北长山环岛慢行旅游通道；投资20亿元的庙岛妈祖文化公园和大型妈祖露天塑像建设将于近期启动。
当然，长岛所有的建设，生态保护修复是放在首要位置的。因为生态环境才是支撑长岛长久发展的力量。我们投资7亿元拆除南北长山岛岸线低档建筑，投资1.2亿元开始建设10万亩海洋牧场，投资6200万元推进九丈崖、长山尾地质遗迹保护和山体治理等工程，投资1.8亿元加快城区及各岛屿污水垃圾集中处理中转等项目，投资1亿元建设国家大气背景值监测站和海洋气象观测基地，来提高海洋生态安全预警能力。
要做中国第一度假海岛
记者：我们看到，在长岛此次的发展规划里，定位是较高的。长岛的发展对山东蓝色经济区发展有何意义？
张延廷：此次我们将以世界著名海岛度假地为参照，以“中国海岛度假第一品牌”和“海洋休闲度假产业聚集区”为目标，按照“生活即度假，度假即生活”的理念，创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、全国生态旅游示范区、国家海洋公园、世界地质公园、世界自然遗产等品牌，开辟环渤海度假合作示范区，构建基础设施完善、产业要素齐全、居民与游客共享、极具吸引力的休闲度假胜地。
长岛在山东半岛蓝色经济区中将起到“海上旗舰”作用。长岛的发展，对构建海洋经济新型功能区，科学开发黄渤海资源，创造海岛发展新示范等方面将具有远大的意义和前景。(完)
