(记者赵云龙 林江丽 李永明)在省政协十一届一次会议上，省政协委员邓相超提出提案，建议山东加快推进特色城镇建设，探索户籍管理制度改革，放宽落户条件，按照实际居住地进行户籍登记。为高效办理委员提案，山东省公安厅27日下午收到该提案，于28日下午办理了该提案并当面对邓相超进行答复。
政协委员邓相超就在他提出的提案《加快特色城镇建设，推进城乡一体化》中表示：推进城镇化与城乡一体化，需要在把农民转变为市民上取得重大进展，使农村人口有序转化为城镇人口。目前，户籍制度、社会保障和就业问题是影响和制约人口流动的突出难题，破解这些难题的最有效途径就是要从强化民生保障入手，构建覆盖全面的社会保障网，着力提升城镇的综合承载能力，为特色城镇的长久健康发展提供动力和支撑。
邓相超建议，山东应探索户籍管理制度改革，放宽落户条件，按实际居住地进行户籍登记，加快对在城镇就业和居住的农民的转户步伐，让进城的农民工享有与城镇居民同等的权益，使城镇化成果更多惠及农村和农民。另外，还应按照自愿原则，构建“能人回流、要素集聚”的体制机制，逐步推动部分农民在特色城镇转变为市民。
作为承办单位，山东省公安厅治安总队27日下午收到该提案后，马上对提案中涉及户改的内容进行办理，并于28日下午将办理情况答复邓相超：省政府办公厅已出台的《关于贯彻国办发〔2011〕9号文件积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，对有合法稳定职业、合法稳定住所的流动人口，允许在居住地落户，进一步降低流动人口的落户门槛，实行按居住地登记落户。同时，省政府2012年5月出台《山东省流动人口服务管理办法》，规定了流动人口持有居住证享有的权益保障和公共服务，从制度上为流动人口享有户籍人口权益提供了保障。
