新年伊始，我国中东部各地就陆续出现大范围和长时间雾霾天气。受雾霾天气影响，我国各地空气质量监测数据引发热议。谁来拯救我们的空气？北京和南京先行一步，各自启动了紧急预案，针对雾霾天气采取了行动。不过，其他各地方案细则仍未出台。
首次启动“极重污染日应急措施”
北京：三成公车停驶
北京市13个政府职能部门及各区县政府“齐抓共管”，13日首次在部分污染严重区域启动《北京市空气重污染日应急方案》中最高级别的“极重污染日应急措施”。根据相关技术标准，当一个或多个区域24小时AQI指数达到500则为极重污染日，当极重污染日出现时，施工工地停止土方施工，冶金、建材、化工行业的污染减排量上升到30%，在京党政机关和企事业单位带头停驶公务用车30%。
北京市环保局相关负责人表示，为保障《北京市空气重污染日应急方案》有效实施，北京市成立了市级重污染日应急工作协调机构，设在市环保局，负责发布重污染日空气质量，提醒公众采取健康防护措施，倡导减排，同时指挥、协调应急方案的措施落实。13个政府部门及各区县政府按照各自职责，制定实施重污染日应急措施的实施方案，并组织落实，形成分工协作，齐抓共管的工作格局。
其中，北京市教委负责在重污染日时组织中小学及幼儿园减少或停止体育课、课间操及户外活动等；北京市经信委协调落实工业企业污染减排措施；北京市住建委负责督促施工单位控制扬尘乃至责令停止土石方作业；北京市交管局负责组织实施极重污染日公务车带头停驶等。
据介绍，《北京市空气重污染日应急方案》确定了分级、分区实施的原则。遇重污染日时根据区域空气质量预报，分区应对，实施对应的应急方案：一是及时提醒公众做好防护，注意关注空气质量信息，安排出行；二是根据空气质量预报，采取建议性减排措施，呼吁公众共同减排，全民参与；三是出现严重或极重污染日时，各成员单位启动应急方案中的强制性减排措施，加强监管执法，监督企业等污染排放单位落实减排。
据悉，北京市从1月11日开始实施重污染日应急方案，13日首次启动极重污染日应急措施，截至13日15时，北京市环保局机动车排放管理中心共出动执法人员594人次，检查车辆2.6万余辆次，检查重点单位250余家，处罚超标车辆140余辆。除在主要干道和进京路口开展遥测、路检和夜查外，还对主要用车大户和施工工地开展了入户检查。
启动空气质量应急预案
南京：准备人工降雨
针对如此严重而持续性的污染，南京市环保局已经启动了空气质量应急预案，目前已经与气象部门一起进行会商，准备进行人工降雨。
这个冬天，南京已经启动了两次人工降雨来缓解空气质量。预案还包括加强监测预警，要求工业企业减少排放，工地严控扬尘污染，同时环保部门还和环卫部门多次协商，尽可能地多洒水，抑制灰尘蔓延。
不过南京环保局局长韦昌明坦言，污染太严重了，这些预案的效果并不明显。南京这几天一直处于静风，脏东西都压在地面上，就像一个密闭的房间内原本有3个人在抽烟，现在增加到5个人了。
其他各地：应急方案细则仍未出台
全国30多个城市13日空气“严重污染”，多地表示将实施应急方案。不过，目前除北京要停驶部分公务车、南京要人工降雨外，各地方案细则仍未出台。
在全国空气污染指数排名前十的城市中，河南多个城市连连上榜。郑州市环保局环境监测站副站长范相阁说，他们正加强对燃煤电厂等排气企业及施工工地的监管。灰霾天气继续笼罩在合肥上空，环保部门多次发布重度污染预警。合肥市环保局污防处相关负责人说，目前并未制定空气污染下的应急预案。
大面积雾霾天气使山东省的空气质量也受到严重影响，多地达到了严重污染级别。山东省环保部门紧急部署，建立空气质量联防联控机制，重点锁定工业废气、城市扬尘、机动车尾气的治理，并计划推进“外电入鲁”和煤炭总量控制，同步提升车用燃油品质。不过，这些措施短时间内不能取得明显成效，不少市民也呼吁，建立长效机制的同时能否出台限行等应急方案应对重污染日。
知识点击
选对口罩度霾天
针对雾霾天气，气象专家提醒居民需适当防护：尽量减少室外暴露的时间，减少开窗，不要剧烈运动，长时间在室外需要佩戴口罩。目前认为，大气中对人体健康威胁最大的颗粒物是直径为10微米以下的可吸入颗粒物(PM10)，尤其是直径为2.5微米以下的可入肺颗粒物(PM2.5)。而在环境改良难以一朝一夕完成的背景下，找一副靠得住的口罩来过滤糟糕的空气也就成了最实用最简便的个人防护方式。
实验证明，具备足够层数的纱布口罩能够滤除相当一部分粉尘和细菌，长期以来一直是人们使用最多的口罩类型，不过，纱布口罩对于颗粒物的过滤率还不到30%。
外科医生手术用的一次性口罩是具有行业标准的医疗器械。它分为3层，外层具有防飞沫设计，中层过滤，内层吸湿，口罩为无纺布材质。这种口罩主要为保护医生免受飞沫和喷溅所用，它对细菌的过滤率可达到95%以上，但颗粒物过滤率也仅仅是大于30%。
与前两种口罩相比，针对身型微小的颗粒，N95口罩在防尘方面就专业得多了。口罩型号所称的N95是基于美国标准，该标准将医用防护口罩分为3大类9种型号，N95的意思即为“过滤非油性颗粒效率为95%的防尘口罩”。
前车之鉴
伦敦是如何抛掉雾都帽子的
雾霾污染也曾经困扰伦敦。19世纪，英国进入工业急速发展期，伦敦工厂所产生废气形成极浓的灰黄色烟雾。进入20世纪中期，英国人为摘掉“雾都”的帽子，经过了半个世纪的努力治理空气污染。
1952年12月5日至10日，发生了“伦敦烟雾事件”。此后，英国人开始反思空气污染造成的苦果，并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。法律规定在伦敦城内的电厂都必须关闭，只能在大伦敦区重建。要求工业企业建造高大的烟囱，加强疏散大气污染物。还包括要求大规模改造城市居民的传统炉灶，减少煤炭用量，逐步实现居民生活天然气化；冬季采取集中供暖。
1968年以后，英国又出台了一系列的空气污染防控法案，这些法案针对各种废气排放进行了严格约束，并制定了明确的处罚措施，有效减少了烟尘和颗粒物。到了1975年，伦敦的雾日已由每年几十天减少到了15天，1980年则进一步降到5天。
上世纪80年代后，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。为此，政府出台了一系列措施，来抑制交通污染。包括优先发展公共交通网络、抑制私车发展，以及减少汽车尾气排放、整治交通拥堵等等。2003年，伦敦市政府开始对进入市中心的私家车征收“拥堵费”，并将此笔收入用来改善公交系统发展。
本版稿件综合新华社、《现代快报》、《新京报》、中央人民广播电台等
