记者了解到，国务院在2003年发布的第81号文件——《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》中对轨道交通的前期准备和审批工作作出了较为明确的规定。文件明确指出：“现阶段，申报发展地铁的城市应达到下述基本条件：地方财政一般预算收入在100亿元以上；国内生产总值达到1000亿元以上；城区人口在300万人以上；规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。”

　　2012年济南市政府工作报告显示：2011年济南全市完成生产总值4406.3亿元，人均64331元；地方财政一般预算收入325.4亿元。

　　“济南早就具备了申报的条件。”我省知名交通专家许云飞说，从他掌握的信息来看，等待批准立项也是个漫长的过程。同样是省会城市，郑州早在2000年就开始编制城市轨道交通线网规划，一直到2009年，地铁建设才获得国家批准。

　　本报记者 喻雯 赵丽