“社保局挪用社保基金开公司”追踪 近日,深圳市社保局动用社保基金开公司的情况引发市民强烈关注,由于公司资产难定性,社保物业公司迟迟未与社保局脱钩。(详见南都23日、24日报道)南都记者进一步调查了解到,虽然经过了几次清理,机关事业单位还在办企业的情况在深圳不是个案。市水务局名下有一家招待所,市机关事务管理局名下也有一家理发店和机关商场。
市水务局有个简陋招待所
来自市场监管部门的信息显示,深圳市水务局招待所成立于1992年1月,原为深圳市水利局招待所。其最开始的经营范围仅为内部接待,1995年9月变更为内部接待、饮食、小百货、副食品、饮料、糖等。2010年进一步增加了“提供茶水及棋牌服务”一项。2012年5月去掉了饮食一项。
南都记者在福田区田面村福河楼找到了这个招待所。据工作人员证实,该招待所确实属于水务局所有,单人房100元一天,双人房120元一天,对内对外都是一个价。招待所前台还提供副食品卖,招待所房间里只有简单的床椅和洗漱间,条件较为简陋。据工作人员介绍,这里几年前还有一个酒楼,已经关闭了,楼下的茶楼等物业也出租给了私人。
南都记者昨日下午联系上市水务局,其表示初步查证后该企业属于下属的防洪设施管理处。由于涉及到历史性问题,时间比较久远,将调查清楚后进行回复。
机关商场公务员购物打8折
昨日,南都记者通过深圳市市场监督管理局官方网站查询到一些商事主体登记及备案信息,其中还涉及深圳市机关事务管理局,该局名下目前有一家理发店。据查,深圳市机关理发室位于笔架山附近的梅岗路,在福田区梅岗南街机关综合楼1层。同样,位于福田区梅岗路静逸街3号综合楼1层的深圳市机关服务社(笔架山机关商场)也隶属深圳市机关事务管理局,负责人为刘凯,市场主体类型依然为国有事业单位营业,也成立于2011年6月14日,2011年度已年检,营业期限一栏同样是“永续经营”。
昨日下午,南都记者分别对机关理发店和机关商场进行了调查。据了解,这家理发店和机关商场已经开了很长时间,尤其是机关商场已经开了十几年。笔架山机关理发室的工作人员介绍,这个理发室起剪30元,单剪20元,洗吹15元,针对机关人员和其他普通人员开放,所有人都没有额外优惠,价格是一样的。据称,这家理发店属于深圳市政府的机关理发室,从早9时30分到晚上10点营业,至于所赚的钱,工作人员称都交给了老板,但是老板有没有交给政府则不得而知。
笔架山机关商场主要经营蔬菜、水果、鲜肉、活鱼、活鸡、饮料、副食,各种日用品等,据工作人员介绍,这个商场也是深圳市机关事务局开的,但是面对所有人开放,不同的是,机关公务员购物可以打折“机关公务员凭借机关所发的卡到商场购物可以打8折。”工作人员介绍,这个打折卡是机关而不是商场发的,平时只要持卡则可以打折,不管是市领导还是普通公务人员。该商场的商品质量很好,十几年来都没出过什么问题。“至于所赚的钱是不是交给了机关,这个就不是很清楚。”工作人员说。
昨日,南都记者通过市政府公布的各单位新闻发言人名单进行联系,但机关事务管理局新闻发言人办公电话从上午到下午均无法接通。该局一位新闻助理则表示在休假。
人大代表:曾建议处理“小金库”
市人大代表杨剑昌昨日接受南都记者采访时说,市社保局办企业在深圳绝对不是个案,并明确表示,“如要彻底清查,大到市级机关单位,小到各区政府、街道办,能查出不少‘小金库’,而这些‘小金库’往往不小,是动辄上百上千万元的‘大金库’。”
杨剑昌介绍,深圳特区改革开放三十年,不少机关事业单位斥巨资建造了许多楼堂馆所,盲目追求“面子工程”、“形象工程”,造成国家财产和资源的浪费。历史遗留的楼堂馆所物业出租问题上,始终没有公开招标、透明详细的财政收支两条线平衡,不少政府物业没有经过招投标,被非法出租,个别单位和个人暗中获取高额利益,将物业变成企业,发了不义之财,“小金库”越滚越大,变成“大金库”。
[背景资料]
深圳曾三次剥离机关事业所办企业
据了解,深圳是全国比较早的对机关事业单位所属企业进行划转的地方,历史上剥离大动作有三次。最近一次2006年的《深圳市党政机关事业单位所属企业、转企事业单位划转工作实施方案》显示,市委、市政府决定将市属124家转企事业单位和市党政机关事业单位所属270家企业(包括控股和非控股企业)的市属国有权益划转市国资委系统。这次被划转单位共计388家,总资产161.10亿元,总负债81.32亿元,净资产79.78亿元,涉及员工总数19281人。