10月31日，菏泽市食品安全城市创建新闻发布会召开，发布会现场，菏泽市食品安全委员会办公室副主任、市市场监督管理局副局长李庆，食品安全协调督查科科长王自恺，餐饮食品安全监管科科长贾敏，通报菏泽市省级食品安全先进市县创建工作开展情况并回答记者提问。
今年以来，菏泽市共检查生产企业1226家次
李庆说，自2017年3月菏泽市启动省级食品安全城市创建工作以来，全市上下积极贯彻落实省委、省政府和省食安办决策部署，坚持以创促建、以创促管。各级党委政府高点站位、聚力推动，各部门协调联动、狠抓落实，全社会积极参与、共治共管，形成全域共创、全程共管、全民共建的良好格局，推动创建工作取得明显成效。
监管方面，坚持全程最严监管，严防严控食安风险。坚持“风险防控、综合治理”理念，不断强化“从农田到餐桌”的全过程监管。在农产品种植养殖环节，开展蔬菜农药残留及农药兽药专项整治等工作，建立健全限制使用农药定点经营监管机制，强化兽药管理，严厉打击兽药添加禁用成分行为。在食品生产环节，完善食品生产风险防控工作机制和问题清单，指导全市完成对791家食品生产企业风险分级分类评定工作。针对高风险企业、重点品种企业、集中加工区企业相继开展“食用植物油标识专项检查”、“蛋白饮料、风味饮料标签标识专项整治”、“粉丝粉条面制品专项整治”等工作。今年以来，全市共检查生产企业1226家次，小作坊2125家次。着力加大对违法违规生产，尤其是掺杂掺假、非法添加、食品添加剂“两超”等问题的打击力度，全市共立案127件，取缔50家生产加工企业。按照抽检工作计划，完成国抽353批次，省抽171批次，市抽60批次，县级抽检1338批次。同时，大力实施“规范化工厂”和“清洁工厂”行动，积极推动食品小作坊集中加工园区建设，提升了食品生产企业管理水平。在食品流通环节，针对辖区内校园周边食品经营者梳理出760多家食品批发商并备案。按照网格化监管要求，落实“三高食品风险警示制度”“经营者安全承诺制度”“食品安全辅导员制度”，完善并畅通食品安全监管人员通讯网络、学校与家委会通讯网络、外部监督网络，“三项制度”“四个网络”并行，形成长效工作机制。今年以来，共检查中小学周边食品经营户9721家，张贴宣传资料5万多份，组织宣传教育活动697多场次，查处无证经营主体876家，下达整改通知书1027件，查办案件1142件。在餐饮服务环节，重点抓好学校食堂监管，严格落实季度检查，实施学校食堂全覆盖监督检查。通过网络巡查，现场检查等方式加强对网络餐饮单位、第三方平台监管。今年以来，全市共出动执法人员15000人次，检查网络餐饮第三方平台16家，立案查处线下违法餐饮服务单位25家、第三方平台2家，停业整顿20家，给予警告11家，责令整改805家，下线不达标餐饮服务单位1382家。在风险防控环节，突出问题导向，加强靶向性抽验。截止10月1日，共完成国家、省两级检验检测2648批次，市、县两级食品安全监督抽检采样31194批次，及时消除了风险隐患。
菏泽在全省率先建成基因检测实验室
基础建设全面加强，强化食品安全支撑保障。市县两级财政建立食品安全工作经费稳定增长机制，投入保障力度逐年加大。市县乡三级食品安全监管机构更加健全，办公设施、执法装备更加完善，食品业态全部实现定人定格定责监管。市食品药品检验检测中心在获得95%以上食品检验资质基础上，在全省率先建成基因检测实验室，保健食品功能检测实验室填补了全省17市检验机构空白。全面加强生猪定点屠宰监管，生猪进场验收、停食静养、动物检疫等制度进一步落实；推进城区牛羊定点屠宰及牛羊肉市场综合治理，在城区范围内逐步推行牛羊“集中屠宰、集中检疫”制度。9所县级病死畜禽无害化处理厂相继投用，规范化、无害化的处理标准得到可靠保障。全力推动智慧监管工程，基层移动执法终端、快检数据传输设备基本配备到位，日常检查、监督抽检、执法办案一体化的监控平台全面建成；创新运用 “ppp”合作模式和“互联网+”理念，极大地提升了监管效能。
同时，积极创建监管办法，创新监管成果不断巩固。牛羊定点屠宰场建设、“食安菏泽”品牌孵化中心、学校食堂在线监测平台、银田农贸城“食品安全综合体”建设、曹县喜地城“好食源”食品交易平台建设、郓城“好郓来”农产品公用品牌推广、食品加工小作坊集中园区建设、以药品GMP标准运行的餐饮具消毒企业等创新监管成果持续巩固提升。多部门联合、相继开展农村假冒伪劣食品安全专项整治、“守护舌尖安全”专项行动、食品安全领域漠视侵害群众利益问题专项整治和食品安全问题整治联合行动，全面排查食品安全问题，严厉打击违法违规行为，进一步净化了食品安全环境。
在食品安全共建共享方面，凝聚社会共治共管合力。通过开展“食安菏泽”品牌展销会、食品安全进校园活动、“透明工厂”体验日活动、“网络订餐 明白消费 诚信经营”宣传、保健食品“五进”宣传活动等系列活动，广泛宣传食品安全科普知识，引导公众提高自我防范意识，充分展示省级食品安全先进市县创建成果，营造了人人关心、全员关注、主动参与食品安全监督的良好氛围。严格落实投诉举报办法，全时畅通“12315”投诉举报电话，持续开展“网上识民情，线下保民生”在线交流，及时解答、解决人民群众遇到的困难问题，引导公众积极参与食品安全监督，共创省级食品安全城市，共同推进“食安菏泽”建设，为创建工作凝聚了强大合力。
11月份中旬将对第二、三批创建市县年度验收
根据省食安办2019年度工作安排，11月份中旬将对第二、三批创建市县年度验收。结合工作实际，围绕创建，将重点完善基础设施。通过健强监管队伍，完善执法装备，加快县级检验检测资源整合和食品快检室建设，抓紧抓实食品小作坊加工园区、食品小摊贩疏导点建设和农贸市场升级改造等重点难点工作。
进一步强化督导调度。将按照创建方案总体安排和时间节点要求，加强督查督办，狠抓工作落实。市食安办实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”台账式管理机制，对任务进行再分解、再细化、再落实，做到定人、定责、定标准、定进度、定时限，将各自承担的任务落到实处。及时组织人员开展定期检察、专项督导和现场督查，及时了解、掌握工作进展，研究解决困难问题，保证各项创建工作紧张有序推进。对需要整改的问题要建立台账，明确整改的责任人和完成时限，并将督导成绩向社会公示。同时，会严格规范创建活动管理，严禁弄虚作假，严禁违规操作，严禁以任何形式干扰督导考核工作，确保创建工作客观公正、创建结果有效可信。对在创建过程中工作力度大、推进效果好的单位和个人及时进行通报表彰和奖励，对工作迟缓、措施不力的进行通报批评，追究责任。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 周千清
