半岛都市报5月16日讯(记者 王爱科) 保障性住房的施工进展决定着配售工作启动的快慢，因此岛城保障性住房的施工进展一直是关注的热点。16日，青岛市住房保障中心公布了岛城保障性住房的施工进展情况。截至目前已有8660套保障性住房开工，近两千套保障性住房已经竣工，今年上半年就可启动配售工作。 

　　根据此前公布的保障性住房建设方案，今年岛城保障性住房的开工建设任务是16500套。“截至目前，已开工保障性住房房源达8660套，超额完成了今年的开工任务指标。”青岛市住房保障中心王育生主任说。 

　　据介绍，已开工建设的8660套房源当中，1957套房源已经竣工，已实现主体封顶的房源286套，正在进行主体施工的房源1204套，正在进行基础施工的房源3697套 ，正在进行基坑开挖的房源1516套。全市共落实计划开工项目57个，超额完成目标任务。 

　　今年省政府下达给青岛市的保障性安居工程建设指标为31500套 ，其中保障性住房和限价商品住房建设指标为16500套，其余依靠旧城区棚户区改造来解决。“截至目前，还有24个项目、一共8993套房源还没有开工。”王育生主任说，但这24个尚未开工项目当中 ，已有15个项目确定了建设主体，落实房源5610套 。其中正在办理施工许可证项目3个，房源1530套 ；正在单体方案、请照图报批和工程规划许可证办理项目4个，房源1572套 ；正在规划方案公示、报批的项目3个，房源530套 ；正在规划方案设计的项目5个，房源1978套。此外，有9个项目还没有确定建设主体，落实房源3383套。其中有5个项目正在编制、报批供地方案和招拍挂文件，其余4个项目正在加快推进前期手续。 

　　“今年保障性住房配售配租工作仍会分两次推出，首批保障性房源将在5月底或6月初展开配售工作。”青岛市住房保障中心负责人说，目前正在对拟纳入首批配售范围的保障性住房项目进行梳理，条件具备后将统一发布保障房配售公告。

　　探访 

　　三处待售保障房都有亮点 

　　即将展开配售的保障性住房项目都位于哪里？这些项目的配套方面有什么优势？16日上午，记者随同青岛市住房保障中心工作人员，对在建的多个保障性住房项目一一做了探访。探访发现，即将配售的保障房项目中，既有位于地铁沿线的楼盘，也有本身配建幼儿园、小学的楼盘，在配套方面的条件都非常有优势。 

　　凯景广场项目地铁 M3号线近在咫尺 

　　位于市北区的凯景广场项目，将纳入今年首批配售的计划当中。 

　　16日上午，记者来到位于市北区敦化路与连云港路交会处的凯景广场项目。据施工人员介绍，项目总占地面积为20700平方米，总建筑面积超过14万平方米。“项目包括高端写字楼和精品住宅，写字楼共23层，住宅共约670户，由五栋板式高层组成，分别规划设计为30层、31层和32层。”施工人员说，其中紧贴连云港路、敦化路路口的一栋楼为经济适用房，已接近主体封顶。 

　　据悉，项目共规划建设经适房768套，公共租赁住房821套 ，廉租住房224套 。这个项目最大的优势就是地理优越。项目处在中央商务区核心位置，修建中的地铁M3号线近在咫尺。 

　　民建大厦项目与万达广场一路之隔 

　　配套方面，位于连云港路76号的民建大厦项目也可圈可点。 

　　据青岛民建置业有限公司开发部经理曹心雷介绍，项目计划总投资约9.98亿元，占地面积约15900平方米，规划建筑面积超过12万平方米；项目建设3栋高层，包括办公楼2栋、住宅楼一栋和三层商业及地下车库，可提供停车位823个。该项目共配建经济适用房72套，面积约4435平方米。“户型方面，72套经济适用房的建筑面积均在 65 平方米以内。”曹心雷说，早在 2012年底前项目就已经开工建设，计划于2014年底前竣工交付。 

　　记者注意到，在配套方面，项目与市北区万达广场一路之隔，可谓坐拥市北商务区的完善配套。同时与区政府、市图书馆、万达广场、家乐福、佳世客、阜外医院、万千百货、万达艾美酒店等毗邻，环境优越生活便利。 

　　青建·宜昌新苑项目将建两处幼儿园一处小学 

　　上午11时 ，记者来到位于市北区宜昌路以南、兴隆三路以东、海湾花园以北、兴元一路以西的青建·宜昌新苑项目。“这个项目的经济适用住房部分，已经施工到地上7层，今年上半年就具备配售条件。”青岛青建海华置业有限公司的贾志祥总经理说。 

　　据介绍，项目计划总投资约8亿元，规划建筑面积超过17万平方米，是本市保障性住房集中建设项目，集中建设保障性住房共1833套，其中廉租房224套，约1.1万平方米；公租房821套，共约4.1万平方米；经济适用房788套，共约4.8万平方米。“项目规划建设11栋高层住宅，包括1栋综合服务楼，5栋经济适用房，4栋公租房，1栋廉租房。”贾志祥说，还将建设两处幼儿园，一处小学。 

　　据悉，该项目于2012年6月底前就已开工建设，计划于2014年底前竣工交付。

　　趋势 

　　经适房限价房渐退，公租房将挑大梁 

　　近几年来，每逢岛城保障性住房启动配售工作，因房源不足导致的扎堆选房现象非常多见。未来几年，岛城的住房保障体系将向什么方向发展？经济适用住房和限价商品住房的建设规模，将会做怎样的调整？16日，记者采访了解到，未来几年，岛城将逐步完善以公共租赁住房为主的住房保障体系，预计到2016年开始，经济适用住房和限价商品住房建设数量将逐步压缩，两类保障房将逐渐退出住房保障体系的“舞台”。 

　　“青岛新一轮的保障性安居工程发展规划，在编制时综合统筹考虑社会经济发展水平、财政承受能力、土地资源条件，以及各类中低收入住房困难群体和各类人才的住房需求。”青岛市住房保障中心王育生主任说，根据新一轮保障性安居工程三年发展规划(2014-2016年)，将逐步减少经济适用住房和限价商品住房建设量，增加公共租赁住房建设量。 

　　记者注意到，在这个三年发展规划中，青岛市保障性住房计划建设总量不少于4.5万套，其中公共租赁住房共3万套 ，经济适用住房7500套，限价商品住房7500套。三类保障性住房年均开建 1.5万套 。 

　　从这个供应比例来看，公共租赁住房的主导地位非常突出。“在保障方式上，实行可租可售、先租后售、以租为主的方式。”王育生主任说，重点加大公共租赁住房建设步伐，逐步建立起以公共租赁住房为主体的多元化住房保障和供应体系，引导广大居民和社会在消费观念上从追求“有住房”向实现“有房住”的转变；在住房保障模式上从“买房为主”向“租房为主”转变。 

　　就在今年新发布的“国五条”细则中明确提出，要继续探索创新保障性住房建设和管理机制，完善保障性住房申请家庭经济状况审核机制，确保公平分配，而且要将外来务工人员纳入当地住房保障范围。 

　　“实际上，这是保障房体系健全发展的一个趋势。”楼市分析人士张百忍说，此前，对保障性住房模式的探索，重庆一直被认为走在了国内其他城市的前面。“作为政府对民众的公共福利，保障房区别于商品房，应该姓公，而不应姓私。”张百忍说，保障房可以出租，但不宜出售，正因为这样，重庆早就把保障房明确称为“公租房”。