5月5日,中福在线济南文化东路销售厅,一位彩民正在“便民”提款机上取钱。

　　“中福在线”销售额从2005年的6.75亿元猛增至2007年的130多亿，占福彩总销售量的1/4强。如此扩张引起了中央监管部门警惕。2007年12月21日，财政部、民政部、国家体育总局联合下发文件，规定不得利用互联网发行销售彩票。

　　2008年2月6日，“中福在线”中最受欢迎、也是最受质疑的“幸运扑克”、“多级扑克”和“西游夺彩”等三款视频博彩游戏停止销售，“四花选五”、“幸运五彩”和“开心一刻”的返奖比例由原来的50%调整为65%。彩民每人每天的投注总额不超过200元。中福在线彩票销售厅营业时间调整为每日上午10点至22点。而在此前，投注时间一般为上午10点到次日凌晨1点。

　　据彩民普遍反映：没有“西游夺彩”，“中福在线”就不好玩了。“中福在线”的销量当时几个月内迅速下滑。日均销售曾达23万元的一沈阳“中福在线”销售厅，在3月2日只售出50元。3月4日，上海的29家销售厅关停了28家，剩下的一家维生艰难。广州洛溪新城销售厅在当年2月26日也贴出了“关停”通告。

　　对于调整的原因，说法不一。在2008年春节前，中国福彩中心就在其官方网站上发布消息，称将对中福在线进行改革。中彩中心称，之所以改革，是因为截止销售时间过晚给销售厅工作人员和资金安全带来了安全隐患，且部分游戏已经老化。

　　据《南方周末》等媒体2008年的报道，一位参与此次监管工作的官员告诉记者，这次对“中福在线”的“调整”，不是民政部或财政部所能单独做出的，报国务院才定下来：“这是一次对游戏规则的调整，牵涉到各方利益，很敏感。”这位官员没有透露“调整”的原因。但有熟悉内情者称，“中福在线”的一些异动在2007年6月已引起中央监管层注意。2007年6月，重庆市的“中福在线”金岛销售厅装修费用达百万元，福彩中心为此还派人到拉斯韦加斯、澳门等赌场考察，给金岛厅风格注入不少“国际化元素”。有关“重庆开设豪华赌场”的消息受到海外媒体关注，成为政府部门下决心治理彩票行业的最初诱因。

　　而在一些媒体的报道中，中福在线被批评为彩票时代的“老虎机”，不管是彩民，还是不少业内人士都认为中福在线跟“老虎机”差不多。有关人士分析，正是在这种压力下，福彩对玩法进行了调整，并对投注限额做了规定，从而降低彩民的投注风险。