——商河县城 位于济盐产业聚集带，发展农副产品精深加工、轻工工业和加工制造业，利用温泉资源优势，积极发展度假休闲、会议商务等功能，形成现代化新型城市。2020年，城镇人口规模约20万人，城市建设用地约23平方公里。城市建设用地以向南、向东发展为主。
——市区市镇 将归德、仲宫、遥墙、桑梓店等13个市镇划分为南部山区西部、南部山区东部、空港、黄河北四个市镇组群。按照城市建设标准，统筹安排市镇公共服务和基础设施建设。2020年，市区市镇人口规模控制在50万人以内，建设用地控制在60平方公里以内。
南部山区西部市镇组群包括归德、孝里、五峰山、马山、张夏、万德6个市镇，2020年，市镇人口约17万人，建设用地约20平方公里；南部山区东部市镇组群包括仲宫、柳埠、西营3个市镇，2020年，市镇人口约12万人，建设用地约13平方公里；空港市镇组群包括遥墙、唐王2个市镇，2020年，市镇人口约15万人，建设用地约20平方公里；黄河北市镇组群包括桑梓店、大桥2个市镇，2020年，市镇人口约6万人，建设用地约7平方公里。
中心城规划范围扩大到1022平方公里
中心城建设用地集中在北部黄河和南部山区之间的适宜建设区域，在现状城区用地的基础上，主要向东、西两翼拓展。规划范围向东扩展至市区边界，向西南扩展至长清城区。中心城规划范围由上版总体规划的526平方公里扩大到1022平方公里。
○“一城两区”○
中心城空间结构为“一城两区”。“一城”为主城区，“两区”为西部城区和东部城区，以经十路为城市发展轴向东西两翼拓展。主城区与西部城区、东部城区之间以生态绿地相隔离。
●主城区 玉符河以东、绕城高速公路东环线以西、黄河与南部山体之间地区；
●西部城区 玉符河以西地区；
●东部城区 绕城高速公路东环线以东地区。
功能布局方面，主城区由腊山、党家、旧城、燕山、王舍人、贤文六个片区组成，2020年，人口规模控制在310万人，用地规模控制在290平方公里。主城区将优化用地结构，强化政治、文化、经济、金融、科技创新中心功能，发展会展、体育、物流等新兴服务业；建设腊山、燕山两个新区，疏解旧城的中心功能；加快王舍人、贤文两个片区传统产业的改造和高新技术产业发展。
西部城区由文昌、平安、崮山三个片区组成。2020年，人口规模控制在50万人，用地规模控制在50平方公里。西部城区以发展高等教育、科技研发、休闲博览、生活居住为主，形成现代化新城区。
东部城区由郭店、孙村、彩石三个片区组成。2020年，人口规模控制在70万人，用地规模控制在70平方公里。东部城区以发展高新技术产业、先进制造业和加工业、生活居住、公共服务为主，形成现代化新城区。
城中村纳入城市居住
社区统筹安排
规划将城中村纳入城市居住社区统筹安排，并村综合开发，集约利用土地，提高空间使用效率，同步配建基础设施和公共服务设施，改善生活居住条件。2020年，规划居住用地约109平方公里，占城市建设用地的26.6%，人均居住用地25.4平方米。
