我省已有不少县级医院进行了综合改革试点。近日，济南市政府印发了《关于济南市深化公立医院综合改革实施方案的通知》（下称《方案》），《方案》中指出，到2016年底，实行按病种付费的病种不少于100个，符合规定的转诊住院患者，医保起付线可从首诊医疗机构住院治疗之日起连续计算等医改措施。那么，济南市民将从这次改革中获得哪些实惠和便利？
实现分级诊疗，要加大报销差距
改革方案指出，要推进分级诊疗体系，构建区域医疗中心与基层医疗机构功能错位配置、业务协同发展的服务体系，推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉，引导居民合理就医。到2016年底，预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例提高至20%以上。
对此，山东大学公共卫生学院教授徐凌忠指出，“分级诊疗离不开医保政策的配合和支持，除了方案中提出的转诊医保起付线可连续计算，还要加大在不同级别医疗机构就诊时医保报销的差距，充分发挥医保的杠杆作用，分流患者。”
分级诊疗要避免让基层医疗机构最后沦为单纯为患者办转诊手续。徐凌忠对此表示，“如果不想办法提高基层医疗机构的诊疗技术，让患者真正相信基层医疗机构的水平，只通过政策强制分流可能会加大矛盾。”基层医疗机构想要留住高水平医生，也需要政策倾斜，适当提高其收入水平，保证各种药物种类配备齐全。
“完全实现分级诊疗不是一朝一夕就能实现的，正如大家彻底改变生活方式很难一样，就医习惯的改变也需要时间。”因此，徐凌忠认为，分级诊疗和预约转诊的完善需要一个长期过程。
