契约管理收入能高能低
根据山东省国企经理层契约化管理的规定，企业总经理人选由董事长提名，副总经理人选由总经理提名。董事会与经理层人员分别签订契约，内容包括聘任期限、任期目标、考核办法、薪酬构成、解聘条件以及契约双方的权利义务。
经理层由董事会聘任，厘清了董事会与经理层之间的主次关系和分工。“现代企业的文化制度根基不牢固、法人治理结构形似神非、董事会党委会经理层职责不清晰是国企通病。”时培伟说，以往董事长与总经理都是省管干部，总经理任命、薪酬均不受董事会制约，两人合作不佳影响企业运转的局面在历史上曾经发生过。山东省推行国企经理层契约化管理，明确了董事会与经理层的委托代理关系，通俗讲就是总经理要执行董事会的战略部署，这样可以有效避免董事会与经理层发生冲突和权责混淆。
经理层由董事会聘任，也能倒逼董事会放权。部分企业负责人坦言，当前国企决策机制不规范，人治色彩比较重，董事长“一言堂”现象明显，对具体经营行为干涉过多，总经理作用发挥不佳。整个经理层改由董事会聘任后，董事会需要为人才选聘的决策负责并遵守聘任合同，从而倒逼董事会敢放权、舍得放权。
山东省副省长王书坚认为，在合同授权下，国企经理层可以充分发挥自主性，对自身具体经营行为进行决策，并根据市场动态进行调整，也有助于培养更具备企业家精神的国企经营者。
高管市场化选聘之后，如何确保“党管国企”得到有效落实？山东省规定，契约化管理的经理层成员，符合条件的可担任国有资本投资运营公司党委委员。对于总经理，除列席董事会外，是党员的一般列席党委常委会。这样的制度安排，既保证了党的路线方针政策在企业中得到贯彻执行，又便于决策层与执行层的协调沟通，让经理层及时了解企业战略目标、决策背景和努力方向，从而发挥经理层在企业决策中的作用。
“市场化选聘”也让国企经理层的收入实现了能高能低。记者在中泰证券总裁毕玉国与董事会签订的合同上看到，如果完不成董事会下达的任务，他将被扣发绩效工资，业绩考核分低于60可能被董事会直接解聘；但如果业绩出色甚至超额完成指标，他也将获得奖励。
中泰证券董事长李玮说，以前中泰证券虽然也给经理层下达经营指标，但只是与经理层集体签订合同，约束力较小。现在合同直接签到个人身上，权责更为明晰，而且这一机制也破除了同业竞争中的薪酬制约。他说：“证券行业最宝贵的是高端人才。在市场化机制之下，我们可以拿与同业水平相符合的薪酬引进和留住人才。”
