学生体质健康是一个令人担忧的重大社会问题。为了增强学生体质，促进学生健康成长，《山东省学生体质健康促进条例》（草案征求意见稿）已经对外发布并公开征求意见。草案征求意见稿明确，公共文化体育设施应当全年向学生免费或者优惠开放，并在公休日、法定节假日和学校寒假暑假期间延长开放时间。学校应当在公休日、法定节假日、寒假暑假以及非教学时间向学生免费开放体育设施。学校应当按照国家和省有关规定，开设体育课程，不得削减或者挤占体育课时。
去年，省教育厅对关于2016年全省学生体质健康测试抽查复核情况进行通报。通报显示，与2014年全省学生体质调研数据相比，全省学生体质健康状况有明显改善，但肥胖率较高，表明我省部分学校锻炼时间严重不足，影响了学生体质健康水平。
为了保障学生能够有充足的锻炼时间，草案征求意见稿要求学校应当组织开展课外体育活动，纳入教学计划，列入作息时间安排，与体育课程内容相衔接，保证学生每天校园体育活动时间不少于一小时。中小学校应当全面实行大课间体育活动制度，每天上午统一安排不少于二十五分钟的大课间体育活动。没有体育课的当天，中小学校应当在下午课后组织学生进行集体体育锻炼。体育科目纳入初中、高中学业水平考试和学生综合素质评价范围。普通高等学校学生毕业、获得学位应当按规定修满体育课程学分，达到课程标准要求。
草案征求意见稿还明确，学校违反本条例规定，有下列行为之一的，由教育行政部门或者其他有关行政部门依据各自职责责令限期改正；情节严重的，可以处1万元以上3万元以下罚款，并对学校主要负责人和直接责任人员依法给予处分。具体包括：削减、挤占体育和健康教育课时的；未按照规定保证学生在校体育活动时间的；将学校体育场馆挪作他用，或者未按照规定向学生免费开放学校体育设施的；未按照规定组织学生体质健康测试，或者组织测试但测试数据弄虚作假的及违反本条例的其他行为。
此外，公共文化体育设施未按照规定免费或者优惠向学生开放的，由体育行政部门或者其他有关部门依据各自职责责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
来源：新锐大众
