很少有人能理解济南人对烧烤的爱恨交加，烧烤不是济南本地特产，却在济南这片土地落地生根，成为很多济南人的休闲方式之一。

　　4月1日起，济南绕城高速内全年禁止露天烧烤，与此同时，针对全市75个街道的考核排名也同时展开，历城区东风街道连续两周排名历城区倒数第一。露天烧烤为何屡禁不止？严管下烧烤店生意又能否持续？近日，记者走进东风街道，见证这场“禁烧”行动。

　　一个投诉电话

　　排名榜上扣一分

　　上午9点左右，微信里叮咚一声轻响，吴玉军知道，前一天的露天烧烤投诉统计表又出来了。作为东风街道办事处城管科科长，他时刻关注着这个由分管区长、各街道相关负责人、相关区职能部门组成的“历城区城管委”微信群，尤其是近两周群里每天公布的“历城区露天烧烤投诉处理统计汇总表”。

　　今年4月1日起，济南市绕城高速内全面禁止露天烧烤，禁烧区面积之大和整治标准之高，堪称“史上最严禁烤令”。与此同时，针对全市75个街道的露天烧烤考核排名也同步展开。连续两周，东风街道分别位列全市倒数第三和倒数第二，且两次都是历城区倒数第一。

　　“只要有一个露天烧烤的投诉电话，街道就扣一分，这就是这次排名的唯一依据。”对于这种考核标准，吴玉军有不少“委屈”。东风街道辖区面积大、摊子多，又位于城乡接合部。6.8平方公里的辖区面积是普通街道的两倍以上，辖区内烧烤摊点去年统计就在130家左右，今年略有减少，但也在100家以上。

　　为此，街道城管科和执法中队每天都有执法队员在外巡查，但这就像一场“猫捉老鼠”的游戏。100多家烧烤摊，每天转下来不下3个小时，每个摊位停留时间一般不超过5分钟，执法队员前脚刚走，后脚店里烟就呼呼往外冒。

　　整治露天烧烤

　　首次雇用保安人员

　　4月24日晚，又是一次露天烧烤大型整治行动。

　　下午5点半，东风街道办事处4楼综合大厅，30多名城管科和执法中队的队员在加班吃盒饭，队伍很快就要出发，突查辖区内露天烧烤和占道经营。临出发前，来自振邦保安公司的20名保安加入队伍，这是街道今年整治露天烧烤首次雇用保安人员。

　　晚6点40分，队伍抵达第一站——洪苑小区内经营烧烤、龙虾、家常菜的一家烧烤店。烧烤炉虽在室内，但由内往外冒出的呼呼浓烟老远就能看得到。事实就在眼前，执法队员直接拉出店内烧烤炉，将其暂扣。

　　“昨天烟是有点大了，的确挺影响环境。城管也不容易，我们有失误，他们也没做错。”25日，记者回访该店，店主张艺恒称，当晚炉子突然被查扣，让店里流失了很多客人。但他不打算再去要回被暂扣的炉子：“炉子本身不贵，六七百块钱，去要的话挺麻烦，也挺耽误时间。”

　　和张艺恒一样想法的店主不止一家，堆在东风街道办事处院内的20多架烧烤炉，鲜有人来要。东风街道办事处主任王正明说，依照正规程序，工具被暂扣后，店主应该来街道做笔录，签字确认违法事实并上交罚款，然后可以将炉子返还。但暂扣近一周了，没有一个人来要。

　　为什么没人肯来要回炉子？东风街道办事处城管科副科长王继勇将其归因于“烧烤暴利”。

　　“普通餐饮的利润一般在20%到30%，但烧烤的利润可以轻松达到50%以上。两米的小炉子价格在六七百元左右，大炉子一千多块，对于一些生意好的烧烤店来说，两个小时就能挣出来一台炉子，根本不在乎。”

　　不仅是烧烤炉，王继勇说，这么多年来油烟直排、露天烧烤、占道经营、噪音扰民屡禁不止，背后均和“利益”两字有关。“露天烧烤的收入远大于违规成本，利益的驱使让店主明知规定又一再违反。”

　　为躲避执法，烧烤店也使用了各种招数。王继勇介绍，曾有店开着一半的油烟净化设备，却在未开的另一半炉子上烤东西，还对执法队员说“你看我开着啊”。4月24日晚检查，还有店将烧烤炉焊死在墙壁上，执法队员挪不动炉子曾一度想放弃，后来借用工具才将炉子撬了下来。

　　有无烟环保炉不用

　　商家称冒烟才有人气

　　4月24日晚8点半，祝甸路烧烤一条街上，一家名叫“碳烤生蚝”的烧烤店外，由内往外飘散的大量油烟，即使在夜间都清晰可见。吴玉军记得，2014年，这家店作为东风街道乃至历城区首家安装油烟净化设施的烧烤店，市领导都曾专门来视察过。而今，店里油烟净化设施晾在一旁，油烟依旧冒得欢快。

　　新旧烧烤炉并用，不打开风机和净化器开关，这是市露天烧烤治理联合考核组通报《关于露天烧烤及油烟扰民投诉处理考核结果》时，提出的目前济南露天烧烤整治存在的首要问题。

　　吴玉军介绍，2014年创卫期间，东风街道上百家烧烤店，几乎全部安装了油烟净化设备或更换了无烟烧烤环保炉。净化设备的效果可谓立竿见影，无论是烧烤业户还是执法队员，均表示只要设备打开，就能过滤掉绝大部分油烟，不会再有油烟四溢的情况。

　　明明安装了油烟净化设备，为何却不打开使用呢？对此，很多人想到的第一个理由就是省电。但吴玉军给出的答案却让人大为惊讶：“省电只是其中很小很小因素，和烧烤的利润比起来，电费几乎可以忽略不计。不使用的最大原因，是因为要的就是这种呼呼冒烟的效果，这样才显得生意红火，才能吸引更多顾客，才更有吃烧烤的感觉。”

　　记者从烧烤店主高腾口中听到了同样的说法。从事烧烤生意近10年的高腾，在祝甸路烧烤一条街上也经营着一家烧烤店。当晚被查处的业户并没有他家，但他说理解那些“冒烟”的店：“不冒烟的话，人气确实受影响。一点烟都没有，客人会想，这是在烤还是没在烤。”

　　除此之外，使用成本也是店主的考虑之一。高腾说，从去年至今，他已更换好几台油烟净化设备。“炉子大了就得换，以前是两米三米的小炉子，后来换大的就得跟着换净化器。净化器还需要保养清洗等，再加上电费，费用就高上去了。”