缓解出行压力 推进交通影响评价体系

　　连日来，本报聚焦城区疏堵的系列报道引起市民关注，调查中记者发现，导致道路压车的原因多种多样，而想从源头解决，交通影响评价制度越来越重要。据悉，我市去年出台的《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》中提到，相关部门联合研究制定道路交通安全设施“三同时”制度的实施细则和符合淄博实际的交通安全影响评价体系，目前该项工作正在稳步推进中。

　　交通影响评价对缓解出行压力越来越重要

　　“建议从前期的道路规划设计上，充分考虑非机动车、行人通行空间，满足行人、非机动车通行需求。另外结合道路改造，对道路断面重新分配，有条件的道路采取机动车、非机动车、行人三断面的设计规划。同时完善机动车与非机动车、行人的交通隔离设施建设。”昨天上午市民马先生拨打本报新闻热线3184500继续发表对交通出行的意见和建议。连日来本报接到的市民建议中，多位市民提到了建筑在建设初期要规划好交通设施，对交通影响作出评价，也就是常说的交通影响评价制度。

　　“从源头开展交通影响规划，意味着可以最大程度减少城市交通拥堵的可能性。”我市公安交警部门相关负责人告诉记者，在审批城市道路沿线的大型公共建筑、超市购物中心等商业建筑及其他重大建设项目时，要有交警参与联合审批，不合格的应作调整。

　　调查中记者发现，有的地方之所以特别容易压车主要原因在于，以前对大型项目实施交通影响评价分析的相对较少，且没有硬性控制审核，部分项目实施后，对交通影响较大，包括配建泊位、停车场进出口、周边道路交通组织等均出现一定问题，且项目建成后更改较难，对整体路网交通组织带来较大影响。“因此应该在项目开始之前，确定该项目可能导致的交通问题，依据交通影响评价的结论，开发商、政府有关部门等通过协商，确定解决该投资项目所引起交通问题的对策，这样做一是避免项目建成投入使用后，在车辆停放、人员出入以及周边道路交通组织等方面引起的系列问题；二是避免建成后发现交通问题被迫改建引起的资金浪费。”调查中业内人士告诉本报记者。

　　业内人士建议，应该由政府制定出台实施交通影响评价分析指导意见或相应法规以及细则。建立一套严格的交通影响评价管理体制，把交通影响评估作为交通敏感区域项目建设的基本程序和规划控制的基本措施。同时，建立明确的道路改建、新建工程验收制度。根据道路改建、新建工程开通后出现的大量的道路交通安全隐患情况，由交警参与联合验收，把好最后一道关，一旦发现存在安全隐患，要立即责令其整改。

　　我市将推进符合淄博实际的交通安全影响评价体系

　　近年来，市委市政府高度重视道路交通安全综合治理工作，持续完善“政府统一领导，部门协同共治，社会共同参与”的治理体系，坚持高位站点、综合施策，有力提升道路交通安全防控水平。去年11月22日，市政府出台《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》（以下简称《意见》），推动解决长期制约交通安全管理的体制性、机制性问题。

　　《意见》分十项内容，其中就提到：关于落实道路交通安全设施“三同时”及交通影响评价制度，要求相关部门联合研究制定道路交通安全设施“三同时”制度的实施细则和符合淄博实际的交通安全影响评价体系，明确工作步骤和程序标准，并监督相关建设单位严格落实。《意见》出台后，我市相关部门正在会商研究，相信不久，我市会在交通影响评价制度上实现新的突破。

　　调查中，我市公安交警部门相关负责人告诉记者，从根本上解决城区的交通问题需从多方面入手。首先，城区的大型建设，如停车场、大型居住小区、商场等，在规划前要进行交通影响的评价。准确地说，交通影响评价为可行，这个规划就可执行，如果评价为不可行，则规划缓行或整改。换句话说，就是对一些涉及道路交通通行、安全设施建设的，交警部门要提前参与规划。其次，道路通行设施建设、道路交通安全设施的建设，必须与道路的建设同规划、同预算、同投入、同建设、同使用。同时，交通安全设施的维护也应像公路养护、房屋维修基金一样，由政府对交通安全设施进行维护、更新，不断地适应社会发展和道路发展的需要。