本报记者 赵云龙

　　初来济南，出门时常得问路。就是在这一次次问路中，感受着济南人的热情。不管是大爷、大妈还是姑娘、小伙，不管是在悠然踱步还是在忙着赶路，面对询问都会热情作答，或者索性把你领到公交站牌处。这份热情的背后，是济南这座城市的文明。基于此，济南在去年“创城”测评中位列13个省会和副省级提名资格城市首位，丝毫不让人感到诧异。

　　4月3日，在全市文明城市创建委员会(扩大)会议上，市委副书记、市长、市创城委主任杨鲁豫表示，济南将坚持“创城为民”，努力在创建过程中提高市民素质、创新社会管理，进而造福人民群众，全面提升城市文明程度。

　　其实，市民的一言一行、一举一动，都反映出一座城市的文明程度。市民的文明可以促成一座城市的文明；而这座文明的城市，终会将文明所带来的福利反哺给生活在这座城市里的每个市民。

　　所谓“创城”，其实就是致力于让这座城市变得更美、更好。生活里的点滴善行，都折射出文明倒影。

　　不乱扔垃圾、不乱穿马路……“创城”其实和每个市民息息相关。让自己生活的这座城市变得更美好，其实也就是让自己的生活变得更美好。所以，面对“创城”，济南人人有责。我们距离全国文明城市从未如此之近，谁舍得让它和济南擦肩而过？

　　和市民一样，政府部门、政府行为的文明程度也时刻反映着一座城市的文明程度。如果一个城市里存在管理涣散、工作拖沓、效率低下、制度落后的“不文明部门”，那么，这座城市也难以被称作文明城市。所以，一些地方往往用“创建有奖”的方式，鼓励各级部门开展文明单位创建工作。但这种“只奖不罚”的方式，容易使一些落后部门安于现状，长期无动于衷。

　　“在文明单位的争创过程中，我们要有奖又有惩。”谈及这一问题，杨鲁豫提议，在鼓励单位争创文明单位时，应设置“红、黄、黑牌”区分制度，为文明单位悬挂写有“文明单位”的红色牌匾，为一般单位悬挂能起到督促作用的黄色牌匾，为少数较差单位悬挂写有“文明较差单位”的黑色牌匾，以示惩戒，并借此鞭策其努力赶超先进单位，奋力争创文明单位。

　　杨鲁豫谈起，在外地工作时就曾用过类似的办法，取得了较好的效果。“为了做好城市绿化，有一次，市里专门召开了动员大会；但会后半年多时间，有单位仍无动于衷。于是，我们就给这个单位挂了‘黑牌’。当天中午这家单位的领导就来找我，表示哪怕罚些钱也可以，希望能把‘黑牌’摘了。后来，这个单位开展工作很积极。”杨鲁豫介绍，当时挂了一次“黑牌”后就没再实施过，因为大家都积极行动起来了。

　　济南正处在创建全国文明城市的冲刺阶段。杨鲁豫在会上强调，全市各级各部门要进一步压减“三公”支出，严控行政机关、国有企业事业单位新建装修办公楼等楼堂馆所，并严查慢作为、不作为、乱作为等行为。而济南“创城”实施方案中也规定，将通过巡视对创城工作落后和工作中推诿扯皮、不作为的单位或个人予以追责，并把“创城”工作成效纳入干部工作绩效考核。

　　创文明城，人人有责；政府部门，奖惩并行……“创城”路上，任务艰巨。济南要成功“创城”，既需要广大市民从自身做起，提升文明素养，还需要全市各级各部门埋头苦干，争先进位，拿出实实在在的工作举措和成效。

　　“创城”路上，也充满着激情和希望。大家都少一点不文明行为，多一些文明善举，全国文明城市，其实离我们并不遥远。