■ 核心提示
下岗工人们的心路历程
激动——“住了几十年砖瓦房子,终于有机会改造成楼房。”
失望——“原来只解决在岗职工和内退人的房屋改造,我们这些下岗的就要无家可归了。”
无奈——“我们没有享受房改,当时工资低也买不起房子,只有住在这里这一条路了。”
郁闷——为何户口、组织关系、社保都在公司里,唯独享受不到这个政策呢?
□ 本报记者 鲍青
10年前,为减轻企业负担,他们领取微薄补偿后,便从莒县海通茧丝绸厂(后改为莒县海通茧丝绸有限公司)下岗自谋生路;10年间,为操持家业,他们无处安身、四处打零工;10年后,长期租住的宿舍面临拆迁,他们毫无安置即将无家可归。为了争取莒县人民政府文件提及的一点权益,他们承受着断水、断电、恐吓、威胁的危险。“我们只想有个家,一个能住的地方。”
下岗职工作为城市弱势群体,理应受到更多的社会保障和关爱。但在日照莒县海通茧丝绸公司,却对自己的下岗职工不闻不问,凯达房地产开发公司更是对他们百般威胁、恐吓。60多户下岗职工呼吁在城市化中的拆迁中,能否对他们这种弱势群体更人道更人性?
衷心拥护旧房改造,
却无安身立命之所
只听得旧房改造通知下发了,却没想到是无家可归的开始。
2011年,闻听蜗居的平房将要被拆迁改造,王华(化名)兴奋之情溢于言表,“住了几十年砖瓦房子,终于有机会改造成楼房。”与他心思相仿的,是住在莒县潍徐路59号低矮砖瓦平房户里的60多户下岗职工。“我们都拥护旧房改造,衷心希望改善居住条件。”
随着海通茧丝绸公司一纸正式通知的下达,王华他们的心情也随之跌落到低谷。“原来只解决在岗职工和内退人的房屋改造,我们这些下岗的就要无家可归了。”王华告诉记者,在这片区域居住的80多户人家中,海通茧下岗职工占到了60多户。
早在2004年,为了减轻企业负担,大批海通茧职工被迫下岗谋生。当时,为了照顾下岗职工的切身利益,国家曾发文要求保障下岗职工的单位宿舍原则上继续租住。“我们没有享受房改,当时工资低也买不起房子,只有住在这里这一条路了。”这片低矮破旧的砖瓦房,成了王华他们安身立命的维系。“真的不敢想像,没有了房子我们该怎么办?”
虽然下岗职工们要求安置的意愿强烈,但海通茧丝绸公司并没有丝毫妥协的意思。某日,当他们去电力公司交费时,发现电表用户名已变更成“日照凯达房地产有限公司”。这就意味着,地块使用权转让给了商业地产公司。而接手的凯达房地产公司,立即采取多种铁腕手段逼其搬迁。
停水、断电、威胁恐吓
只为逼其搬离
凯达房地产公司接手之后,贴出一则限期搬离通知。通知上要求:“各租住户于2013年2月17日至3月1日前全部搬出,如不搬出,停电并强制搬出。”对于积极配合的,通知说给予“一院一间300元,一院两间500元”的搬家费。不过,对下岗职工们来说,搬迁就意味着彻底失去庇护之所。
转眼便到了通知截止日期,凯达公司眼见无人搬走,马上采取停水、断电等非常措施。据居民透露,凯达公司推倒了北面供水的水塔,所有居民的用水都成了难题。无奈之下只好几家凑钱请人在院内打水井,暂时舒解用水压力。饮水问题虽然暂时解决了,但断电却成了头疼的难题。
他们曾去找电力公司协调,但电力公司却推脱说拆迁电力供应权责在政府,自己无权过问。眼看无恢复供电可能,王华他们只好商议买下一台柴油发电机来应急。可柴油发电机发电成本高、电压不稳,每天只能提供3小时的照明。“从晚上7点到10点,过了点就得熄灯睡觉。上学的孩子到亲戚家住,在这儿怎么安心学习?”更折腾人的是,柴油发电机随时需要冷却,每晚得安排人值班守候,每隔15分钟给发电机加水降温。
即使竭尽所能克服现实困难,也难免要对自身安全担惊受怕。春节前,住户们曾和房地产公司员工在拆迁中发生冲突,3名下岗职工被打伤住院。“每人都花了五六千元医疗费。”而小区门口一家开发商在挖掘地基时,直接将泥土堆到了出行的要道上。记者便是在泥土中残存的小道上穿行来到这里。居民们忧心忡忡,“要是下雨,不仅路不能走,车也出不去。积水更是没处排,我们都得淹死。”
拆迁安置能否更人性更人道些
令王华他们执著不悔不肯搬离的依据,是2007年莒县人民政府出台的一则《专题会议纪要》。记者在这份文件上看到,“对在城区内租住公有住房且除公有住房外没有其它住房的,因土地储备或建设确需对公房进行拆迁时,由公有住房所占土地的购买者对公房住户进行就地安置”。而安置的标准为“楼房套型在90平方米以内的,按成本价进行安置;超出90平方米的部分,按开发商确定的价格由住户购买。”所以这60多户下岗职工提出的要求便是,“按成本价购买90平方米以内的房屋”。不过凯达房地产公司对此一律予以回绝。其给出的理由是,“(他们)下岗后已不再是单位职工,不算公有住房承租人”。
下岗职工们也三番五次去上访,不过当地政府的姿态和开发商口径一致。一位接访的当地领导曾对他们说:“你们不是海通茧的人了,和人家不一样。”不过王华他们很郁闷,为何户口、组织关系、社保都在公司里,唯独享受不到这个政策呢?
如今凯达房地产公司隔三差五便来催促他们搬离,“有时砸玻璃,有时扔石块,就像黑社会一样。”王华如是说。