最近，高德地图联合交通运输部科学研究院等权威机构发布《2017年第二季度中国主要城市交通分析报告》。最新堵城Top10分别为：北京、济南、哈尔滨、重庆、广州、呼和浩特、上海、长春、西安、石家庄。与第一季度相比，济南排名由第一位下降到第二位，告别“首堵”地位。

　　告别“首堵”，退居第二堵城

　　24日，高德地图联合交通运输部科学研究院等权威机构发布《2017年第二季度中国主要城市交通分析报告》。在第二季度中，全国有 77% 的城市拥堵同比去年同期呈现大面积缓解，城市交通拥堵出现下行拐点。最新堵城Top10分别为：北京、济南、哈尔滨、重庆、广州、呼和浩特、上海、长春、西安、石家庄。与第一季度相比，济南排名由第一位下降到第二位，告别“首堵”地位。

　　据高德地图交通大数据研究团队分析，第二季度全国100个主要城市中，近八成拥堵状况同比得到缓解，北京、哈尔滨、重庆、深圳、青岛等拥堵指数大幅下降。济南拥堵指数也从一季度的2.136降至2.004，城市拥堵已出现下行拐点。

　　根据分析，有四大原因导致拥堵状况得到缓解。一是网约车新政出台，5公里内出行频次减少。二是共享单车的出现。三是城市路网建设逐步完善。四是互联网赋能交通管理成效显著。

　　拆违拆临、拖车风暴，创城治堵？

　　目前，济南市正面临创城的关键时期，为了这次创城，济南也是拼了，席卷全城的拆违拆临正如火如荼进行中。此次拆违拆临，不少人要问了，拆违拆临跟治堵有什么关系呢？

　　首先，违建拆除之后，将会空出大面积的空地，而这些空地其中一部分将会规划成停车场，缓解道路停车压力。

　　顺河高架桥下面，原舜和茶城、爱义行洗车行、淘淘花卉市场、博宇羽绒服饰广场的所在地的违建拆除后空出的空间，已经全部施划上了停车位的标线，总共规划了停车位有487个。此处停车场的建成，也将在相当大的程度上缓解经七路、人民商场、绿地中心、共青团路附近区域的停车难题。

　　位于凤凰路东侧、天辰大街东延的高新区天辰大街地块，天辰大街地块达到14769平方米，未来将会建设包括公园绿地、规划道路、商务用地、交通场站用地、供水用地在内的五种类型。

　　此外，拆违拆临风暴也打通了一些断头路。槐荫区西市场路港绿洋商城与小商品批发市场之间消防通道内一户存在了20年的临时建筑被拆除。这座临建的被拆，也意味着经二路至经一路的纬十路将打通，全面贯通的纬十路将成为西市场商圈的南北商业轴线。

　　今年5月15日，济南史上最严禁停令也正式升级，市区禁停道路正式有50条增加为100条，在这些禁停路段违法停车超过1分钟，将一律按“违反禁令标志、标线”罚款200元、记3分。今年以来，1月22日，市区禁停道路由之前的30条增至50条，5月15日增加至100条。

　　6月底，济南又掀起了拖车风暴，加大对违停车辆的处罚力度，出台了一次违停被拖路口执勤，二次被拖实名曝光的严厉措施。下一步，还将启用违法停车举报平台，发动城管、社区工作人员对违停进行举报，提高违停的查处几率。

　　据交警通报，通过持续整治，违法停车率环比下降61.3%，经十路、旅游路等超过半数的禁停道路违停率达到每公里3辆以下，达到国家道路畅通工程水平。

　　想要根治咋办？

　　创城确实在一定程度上缓解了拥堵，不过并不能根治。那济南究竟为啥会这么堵呢？

　　首先是产业布局集中、城市规划不尽合理。济南长期以来就是东拓西进的发展路径。同时，高架、地铁、轻轨等立体路网发展起步较晚，新区配套设施建设滞后，市民工作生活区域跨度大，潮汐交通、长距离交通增多。而且主城区东西贯穿道路仅两条，根本无法满足东西向长距离通行需求。

　　此外，2016年底，济南市常住人口723.3万人，同比增长1.4%。年末拥有民用机动车182.4万辆，日均新增汽车550余辆。而根据最新的统计，济南市上半年新增近15万辆机动车，按照这个速度，再有一个多月济南机动车保有量就将突破200万辆的红线。不仅如此，济南市有车市民工作日平均小汽车使用频率为2.9次/日，明显高于北京的2.5次/日，而个体驾车出行距离分布在5公里以内的比例高达32.5%。而且机动车单人驾驶率极高，大约占出行机动车的70%。相反，济南公共交通承载能力和分担率仍偏低。

　　很显然，要想真正解决堵的问题，不仅仅是完善路网，还有提高通行效率，从整个城市的整体规划着手。

　　据了解，目前济南市的治堵思路主要集中在两个方面，一是通过对路口改口、信号灯配时调整等实现路口的交通组织方案优化，与此同时打通断头路，重新规划车道划分，尽可能挖掘道路资源，提升通行效率。与此同时，通过路权划分、严查交通违法等手段提高用车成本，降低汽车使用频率，把路权划分的权重倾向到公共交通、行人和非机动车上来，发展公共交通和慢行交通。

　　而在空间规划上就是“携河北跨”，破解空间瓶颈。“携河”发展，让黄河成为城市的内河，将城市发展空间向北拓展。当前，济南拟投资135亿元，建设三桥一隧，真正实现济南的“北跨”。未来，通过打造1个主中心、1个副中心、5个次中心、12个地区中心和2个卫星城，通过扩展城区边界，分散交通压力，实现城市的合理均衡发展。

　　（齐鲁晚报 记者  张玉岩 实习生 李婷）