确立“管资本”为主的监管模式，激发企业发展活力
山东省从治理结构入手加快实施一系列重大改革创新举措，监管部门不再涉足具体经营活动，转而构建以管资本为主的国有资产监管模式，实现省属一级企业股权多元化。目前，山东已分两次把省管企业30%的国有资本，划转山东省社保基金理事会持有，划转国有资本共计180.65亿元。国有资本划转后，使国企在股东层面形成多元化利益格局，从而在决策层面相互监督、相互制衡。
同时，扎实推进国有资本投资运营公司组建，山东省国资委分两批批复了鲁信集团等7户企业改建方案，加上新建的4户功能型国有资本投资运营公司和第三批的2户企业，省属企业中国有资本投资运营公司已达13户。目前，投资运营公司按照市场化原则对高管人员实行了契约化管理，董事会、党委会、“三重一大”议事规则基本建立。
据了解，山东黄金（45.510， -1.41， -3.01%）集团就通过本次改革，上半年集团所属上市公司市值实现大幅增长。日前，省国资委已启动了第三批国有资本投资运营公司（鲁商集团、山钢集团）改建工作。
此外，山东省还全面启动了统一监管工作，加速调整原有不合理资本布局结构，推进传统产业转型升级，加大简政放权力度，为进一步激发企业发展活力，将一系列改革措施相互配合，形成了一套国资监管的创新“组合拳”。
