目标：东北亚国际航运综合枢纽和东北亚国际物流中心，国家综合交通枢纽
发展目标：打造东北亚国际航运综合枢纽和东北亚国际物流中心，建设国家综合交通枢纽；构筑陆海空一体、地上地下有机结合的综合交通体系，提供高效、便捷、舒适、安全、环保的交通服务，实现与省内主要城市间2小时、市域内1小时的通达目标。中心城区公交出行占机动化出行的比例达到46%以上。
发展策略：全面落实公交优先政策、实现交通与土地利用协调发展、坚持交通建设与管理并重、积极倡导“绿色”交通、加快交通信息化和交通指挥中心建设、科学合理利用地下空间。
