中集来福士通过自主创新,目前已具备生产世界上最大最先进的第七代超深水半潜式钻井平台技术。1月18日上午9点,威海港,凛冽寒风中,一条班轮正在缓缓靠岸,乘客们排队下船乘坐摆渡车,同时卸货的工作有序展开。
在极地漩涡携带大寒潮将达渤海湾附近时,《经济日报》记者来到山东这个工业大省。
世界性的经济不景气,全国经济增长持续下行,正像极地漩涡一样给这个省的许多企业带来一股寒潮。
如何应对经济下行压力?怎样适应新常态?记者走园区、进企业、访干部、听实情,一个最深的感受是:当前的中国经济,困难客观存在,希望充满原野!只要保持一股干事创业的“精气神”,激发活力,抓住机遇,就一定有光明前景。
政府怎么做——
潍坊:精准服务解难题
2015年,潍坊大力节能减排,完成了PM2.5减排27.8%的刚性目标,实现了8.3%的GDP增长。潍坊市委书记杜昌文感慨地说,“我们打了一场恶仗,也打了一场胜战。GDP、财政收入要保持增长,节能减排的任务必须完成,一增一减非常艰难”。“发展动力转换,经济运行列车要转入新的轨道确实不容易,就像扳道岔一样。要以问题为导向,围绕问题找办法,探索形成新机制”。
精准发力,壮士断腕“布新局”。
潍坊产业结构偏重,去产能任务繁重。市委、市政府下定决心实施“386环保行动”,举全市之力,用3年时间,围绕三个目标、打响八大战役、强化六项保障,确保到2015年底实现环境质量进一步好转。其间,关停并转了800多家高耗能、高污染企业。同时,加速构建“1669现代产业体系”,在推动传统产业转型升级的同时,培育壮大战略性新兴产业。
在去产能的同时,一系列制度创新在强力推进。
潍坊市经信委副主任杨希春说,政府采取多种措施为企业提供精准服务。第一招,建立企业问题需求直报制度,开通网上直报平台,企业遇到问题无需层层转达,通过平台直报管理部门,解决的情况和进展还能实时查询。经信委成立了企业对接服务中心,15个工作日内及时反馈。第二招,实行领导协调解决会商机制。遇到经信委解决不了的问题,由分管副市长召集相关部门开协调会,如果还解决不了,市长直接协调。去年9月起,市长刘曙光已6次召集现场协调会,帮助企业解决发展难题。第三招,建立每季度企业问题上报、解决通报制度,督促有关部门落实。
为深化财政金融体制改革,潍坊市财政局主动向自己的权力开刀,将原来用行政手段分配的财政专项资金改为市场化运作。以此为突破口,率先在全国设立市一级现代产业发展基金,出资20亿元成立潍坊市金融控股集团,运用现代产业发展基金支持现代产业体系。
潍坊市金融控股集团董事长助理杨金柱说,“潍坊推行这项改革支持了实体经济的发展,建立起完善的政府引导基金体系,撬动了社会资本”。目前,金融控股集团联合各类金融及社会资本成立了28只基金,形成了包括天使基金、VC基金、风险缓释基金等在内的中小企业基金群,服务于中小企业全生命周期。