重中之重的“县委书记”队伍建设工作
8月26日，习近平又一本新书——《做焦裕禄式的县委书记》出版发行。
该书共收录六篇习近平的讲话文章。包括2012到2015年，习近平在阜平县、菏泽市、兰考县考察时的讲话，以及在听取兰考县和河南省教育实践活动、中央党校县委书记研修班座谈会和全国优秀县委书记表彰时的讲话。
人民日报海外版旗下微信公号“侠客岛”将其称为“县委书记指南”，而这也是中央高度重视县委书记队伍建设的又一例证。
“县”作为中国行政框架中的基本单位，始终是衡量社会和谐与善治状态的一个显著标杆：低于县的层级（乡、镇）并不具备全面的治理功能；而高于县的层级（地级市、省）则距离民众较远，幅员更广，治理功能基本上是县一级的放大。
此前，根据中央部署，中央组织部于去年底启动开展了新一轮县委书记培训，计划到2017年底前将全国2800多名县委书记轮训一遍。中央还曾专门出台《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，对县委书记的培养、选拔、管理和监督提出明确要求。
国家行政学院教授杨小军向《中国经济周刊》表示，中央开展新一轮县委书记轮训意在提高基层县委书记的执政能力和水平，避免中央政策在基层执行时被异化。
今年1月，习近平亲自为第一期县委书记研修班学员“授课”。在与县委书记座谈时，总书记高度评价县委书记这个岗位：县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。
习近平对县委书记提出了4点要求：一是要做政治的明白人，二是要做发展的开路人，三是要做群众的贴心人，四是要做班子的带头人。
6月30日，习近平在北京接见全国优秀县委书记时则要求：“广大县委书记要以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。”
而“郡县治，天下安”这6个字更是被反复提及。
新华网报道称，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。
在此背景下，便有学者提出优先提拔优秀县委书记将会起到重要作用。
今年7月8日，国家行政学院教授、原科研部主任许耀桐做客人民网强国论坛时提出，时代呼唤更多的好干部，事业需要更多的好干部。县委书记责任不小、压力不小，要当好县委书记是不容易的。建议对优秀县委书记给予精神、物质双重奖励，并优先提拔，为县委书记成长创造正能量环境。
