社论

　　凤凰古城是否过度开发、怎么规范过度开发，都应在立足古城保护的基础上，按照市场规律来调节。凤凰地方政府如果过度干预，岂不是滥用“政府的手”？

　　近日，新华社记者从湖南凤凰县政府获悉，当地正就一项“去商业化”新政征求意见：引导古城商户外迁、转移、升级，鼓励居民恢复真实的居住生活状态，不再从事商业经营。凤凰县政府称，这一政策主要是为了防止古城“商业过度开发”。

　　凤凰古城的“圈城收费”，在各界的质疑中，还没个是非定论，当地政府又要推出“去商业化”的新政。“去商业化”听起来是个好事，可把古城圈起交给公司经营，且政府在其中占相当股份，这是专家眼里最不可取的“商业化”。凤凰地方政府不先反思自身行为，倒惦记居民的那点小生意，让人大跌眼镜。

　　房产是居民自己的，做不做买卖也是个人权利，只要不违法违规，政府就无权要求居民“去商业化”。此前，舆论就指出，凤凰“圈城收费”有与民争利之嫌，现在当地谋划的让本地商户外迁，更是赤裸裸的与民争利。

　　很多地方在运营古城时，都喜欢将原住民迁走，然后再雇人在老城“上班”展示风俗。可没有了原住民的“人造古城”，所谓“真实的居住生活状态”又从何说起？这反映的是地方政府病态的“计划思维”，把居民视为政府谋利的障碍，而不是有自身利益诉求的个体。其结局往往是既损害原住民利益，古城也走不出过度商业化的困局。

　　近年来，一些本有人文底蕴的景区确实面临过度商业化的危险，凤凰古城也不例外。但究其病根，往往是地方政府为了利益，在背后推波助澜，引进私人资本加以商业开发，投资者为了收回成本，自然不会考虑景区的长远。居民的商业行为，只是顺应景区的商业氛围而已。

　　所以，要“去商业化”，地方政府首先要跳出利益之争，在景区的规划和监管上尽到责任。居民的商业经营和“真实的居住生活状态”并不矛盾，只要当地政府做好、做细规划，引导居民从事一些和当地民俗相称的经营，防止居民经商时破坏旧有建筑风格等，那居民经商无论对古城生态还是对游客，都是有利无弊。让居民生活自由稳定，政府提供好公共服务，这才是古城健康发展的保证。

　　凤凰古城是否过度开发、怎么规范过度开发，都应在立足古城保护的基础上，按照市场规律来调节。李克强总理说，要“把错装在政府身上的手换成市场的手”。凤凰地方政府如果过度干预，岂不是滥用“政府的手”？

　　凤凰古城的当务之急，是政府首先从“商业过度开发”中抽身，将监督权和经营权分开。否则，瞄准居民利益的“去商业化”，怎么看都是与民争利，难得民心。