大众日报·新锐大众记者 姜言明 刘涛 通讯员 尉海波
泰安用好用活政策，以小网格构筑大平安、服务大民生
上图：泰安市泰山区岱庙街道五马社区网格员正在入户走访。 下图：岱庙街道网格驿站。
■编者按 今年是省委确定的“工作落实年”。抓好重大政策落实落地，是推进八大发展战略、加快新时代现代化强省建设的关键。
当前，我省已出台的各项重大政策落实情况怎样？各地如何攻坚克难，打通政策落地的“最后一公里”？各地在用活用好政策上有哪些创新做法、典型经验？今天起，本报推出“重大政策看落实”栏目，敬请关注。
重大政策链接
城乡社区是社会治理的基本单元。加强和完善城乡社区治理，提高社区服务水平，是推动党的路线方针政策落实到“最后一公里”，提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。
2018年7月，省委、省政府出台了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，为我省城乡社区治理工作指明了方向、提供了遵循。在抓落实方面，将社区治理纳入省委科学发展综合考核指标体系和市、县、乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，确保工作任务落地落实。
宝盛小区，过去没有充电桩，居民为了给电动车充电，私拉乱接电线行为屡见不鲜。
“我来干的第一件事，就是帮居民建起了带有充电桩的电动车棚。”泰安市泰山区财源街道东七里社区第三网格网格长李春梅说。为“零距离”联系服务群众，泰安市创新工作方法，将服务进一步下沉，在小区建立网格驿站。网格驿站就是网格员开展服务的地方，空间不大，但功能齐全，在这里网格员可为社区居民提供直接办理、跑腿代办等18项服务。平时，李春梅就在小区网格驿站办公。
“大事全网联动、小事一格解决”，这是网格化服务管理工作的应有之义。今年以来，泰安市认真贯彻落实省委、省政府出台的《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，从“做实、规范、创新、管用”四个方面集中用力，逐步形成以县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村）三级网格化服务管理中心体系，推动网格化服务管理无缝隙、全覆盖，构筑大平安、服务大民生。
4月15日，泰山区财源街道网格服务管理中心正式启用。中心开设信访、司法、法律服务所等多个窗口，与街道综治中心一体运行，为群众提供“一站式”服务。
像这样的网格实体中心，全市正陆续建立，将逐步形成以县（市、区）中心为中枢，乡镇（街道）中心为主体，社区（村）中心为支撑的网格化服务管理中心体系。
为做实网格化服务管理工作，今年，当地一方面对辖区原有网格进行整合，通过“多网合一”，重新划分网格8901个，形成基层社会治理“上面千条线、下面一张网”格局。每个网格配备网格员，负责做好隐患源头发现、信息采集建档、事项分流交办、政策法律法规宣传、公共服务代办、困难群众帮扶等工作。目前，全市已有10265名网格员活跃在基层。另一方面充分发挥党建引领作用，在网格内建立党支部，推动网格化服务管理工作提质增效。
“尤其对于像我们这样驻地单位较多的社区，党支部发挥的作用很关键。”泰山区岱庙街道丽景社区党总支书记彭凤君深有体会地说。丽景社区拥有12家驻地单位，过去彼此很少互动，自从建了网格党支部，一切变了样。这是因为，他们充分发挥社区网格党支部的引领作用，与驻地单位成立联合党委，形成有困难大家帮、有资源共同享、有问题大家解、有活动大家办的邻里共治新局面。“前段时间，我们就帮成员单位爱尔眼科医院，协调处理了天然气管道安装问题。”彭凤君说，“他们忙活了一个月没办成，我们只用三天就解决了。”
速度之快得益于当地借助信息技术建立的一整套网格运行机制。他们自主开发了网格化服务管理系统，实现工作全程信息化。只要网格员现场不能处理的，都可通过手机智能终端及时上报。问题上报后，平台将立即进入限时办结流程，规定时限内完成整改办结的，
计入该单位办结工作量，超出时限办结的，计入该单位负激励考核。
2018年下半年，在岱庙街道村（社区）两委成员绩效考核中，就有9名三级网格长因问题办结超时，被执行了负激励考核，扣罚了绩效奖金。
对于涉及社会稳定、公共安全、生产安全、环境保护等方面的重大问题和重要事项，当地还建立了联动处置机制。
前不久，新泰市西张庄镇森林公园建设项目，涉及东张庄村56户40余亩土地征收。该镇镇级网格服务管理中心了解情况后，立即召集司法所、法律服务所、信访等综治部门组成工作组，主动与东张庄对接。“当时，我挺惊讶，以前我都得找他们，现在人家主动登门服务，为我省了不少事。”东张庄村支书和国说道，目前，该村土地征收工作正在平稳进行。
“不仅要处理好社会治安、公共交通、市容市貌等社会治理热点问题，还要在提供民生服务、扩大社会参与以及实现社会治理个性化、精细化上不断提高工作水平。”泰安市委政法委书记郭德文说，“我们要把网格打造成一个综合服务平台，成为具有借鉴意义的社会治理‘泰安品牌’。”
