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  《富春山居图》被誉为“画中之兰亭”,寄托了画家黄公望的一种穿越历史的思考,社会能不能“远山长、云山乱、晓山青”,蕴含着人与自然的和谐发展的理念。

  几百年过去了,期间中国经历了翻天覆地的变化,于战火中迎来重生,如今正致力于实现民族的伟大复兴。

  “高起点打造乡村振兴齐鲁样板。研究制定齐鲁样板标准体系,探索东中西部地区乡村振兴分类推进机制,探索土地规模化经营、村庄布局调整、美丽乡村、田园综合体建设与乡村‘五个振兴’统筹推进机制,深化乡村振兴‘十百千’示范创建,打造各具特色的现代版‘富春山居图’。”

  2019年山东两会政府工作报告提到了将打造现代版的“富春山居图”。数百年后“富春山居图”再被提前,又有什么新内涵呢?

  打造现代版的“富春山居图”源自《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》的出台,“坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,统筹城乡国土空间开发格局,优化乡村生产生活生态空间,分类推进乡村振兴,打造各具特色的现代版‘富春山居图’。”

  并且给出了参考标准,到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

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  “小康不小康,关键看老乡”。

  从2004年至2019年国家连续十六年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,突出“三农”问题“重中之重”的地位。

  作为农业大省,山东乡村振兴的担子难言轻松。

  数据显示,2018年山东粮食总产量5320万吨(1064亿斤),在全国各省市粮食总产量排名中居第三,播种面积达到8405千公顷,这对地形以山地丘陵为主的山东着实不易。

  2017年山东城镇化率首破60%,2018年小幅提升,预计2019年能达到62%以上,考虑“城中村”等现象,山东实际在乡村的人数要比表面数据大。

  2018年山东实现居民人均可支配收入16297元,高于全国同期平均水平;农村生活垃圾处理率达到99%,累计培育新型职业农民14万人,农民合作社、家庭农场分别达到20.3万家和6.37万家……

  但乡村振兴不是简单的生活富裕就行,包含产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面的振兴。

  山东目前已针对性的出台《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《山东省推动乡村产业振兴工作方案》《山东省推动乡村人才振兴工作方案》《山东省推动乡村文化振兴工作方案》《山东省推动乡村生态振兴工作方案》《山东省推动乡村组织振兴工作方案》等政策,助力农村由弱变强。

  2019年山东两会政府工作报告中,继续巩固提升,提出“出台实施乡村振兴‘1+1+5+N’政策规划体系,‘十百千’示范创建工程全面展开,省级涉农资金统筹整合成效明显。农业‘新六产’培育壮大,田园综合体、休闲农业、乡村旅游、农村电商等快速发展。农村集体产权制度改革升级为国家整省试点,首个国家农业开放发展综合试验区在潍坊设立。”

临朐高科技农业园一角临朐高科技农业园一角

  作为对比的是,去年一年山东省标以下17.2万贫困人口全部脱贫,黄河滩区居民迁建工程全面铺开,28个新建村台和27个外迁社区开工建设;棚户区改造新开工85.2万套、基本建成45万套,老旧小区改造开工43.4万户,农村建档立卡贫困户危房改造完成2.5万户……

  本着提高山东农业技术装备和信息化水平的山东农机展,目前已举行了14届,山东省农科院育成的小麦品种“济麦22”,已连续9年蝉联全国秋播小麦第一大品种……

  “三农”向好转向渐朗。但部分学者、专家指出了目前山东乡村振兴存在的问题。

  援引云南农业大学张宇宁、田东林等人文章内容,指出山东农业劳动力转移存在以中青年、兼业为主、女性比重上升等特征,同时存在转移就业压力、留守老人、留守儿童等一系列经济社会问题。

  部分学者如王玲在其刊文中指出,“(山东)相关的技术储备和科研投入严重不足,而且农业经济和农业科研脱节的问题尚未根本解决,未能适应农业综合生产能力稳步提高的要求。而且许多农产品品牌仅是停留在国内层面,国际市场知名度和认可度不高,也没有建立起农业投资稳定的增长机制以及健全农业投资的监督、管理机制。”

  此外,还存在东西部差距、基础设施短板等问题,山东的乡村振兴依旧任重道远。

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  在乡村振兴里面,美丽乡村无疑是“颜值担当”,“望得见山、看得见水、记得住乡愁”又是美丽乡村的“硬核”标准,关乎乡村振兴的质量。

  作为制造业大省,过去一年,山东生态环境有较为明显的向好转变,细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)四项污染物平均浓度分别同比下降14.0%、8.5%、33.3%和2.7%;优良率平均为60.4%,同比增加0.9个百分点。环境空气质量综合指数、细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别改善9.6%、14%。

  今年山东将继续组织开展美丽村居建设“四一三”行动。“四”,是指集中打造胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区;“一”,是指有局建设胶东海滨、沂蒙山区、黄河沿岸、大运河沿线等10条风貌带;“三”,是指培育300个地域文化鲜明、建筑风格多样、田园风光优美的美丽村居建设省级试点。

淄博中郝峪村淄博中郝峪村

  山东是黄河的入海口,境内还有京杭运河、小清河、沂河、大汶河等河流,随着1月18日《山东省总河长令》的签发,山东对全面做好灾后重点防洪减灾工程建设和深化河湖清违整治工作作出部署。

  河长制、湖长制、湾长制的全面落实,也让“绿水”的脚步加快。推动天上水、地表水、特殊水、外来水、地下水“五水共享”,实现治污水、防洪水、抓节水、保供水“四水共治”……

  全面推行林长制,深入开展“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动,实施乡村绿化美化工程,抓好森林抚育和退化防护林更新改造。规范各类自然保护区管理。

  正如农业部环境保护科研监测所郑向群研究员在其刊文中所说一样,“从实质上来看,美丽乡村建设是一个系统工程,是农村、农业和农民的同步发展……”

  今年山东两会政府工作报告“加注”美丽乡村建设。

  围绕农业更强。坚持藏粮于地、藏粮于技战略,实施耕地质量提升计划,加快高标准农田建设,扎实开展粮食绿色高质高效创建和“渤海粮仓”科技示范工程……加快推进农业“新六产”融合示范,新增农业“新六产”示范县20个、示范主体260家。

  推进农村更美。继续把公共基础设施建设的重点放在农村,“四好农村路”建设年内完成投资150亿元……实施好美丽村居建设“四一三”行动,年内新增100个省级试点村。

  推进农民更富。深化农村集体产权制度改革整省试点,年内80%的涉农村(居)完成产权制度改革。继续推进农村闲散土地盘活利用,发展壮大村级集体经济,增加农民财产性收入。完善农民返乡创业政策,加快发展农民职业教育……

  此外,还将通过健全社会保障体系、发展教育事业、繁荣发展文化事业、健康山东等措施进一步打造齐鲁风景线。

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  成绩属于过去,今天不解决的问题会是明天发展的阻碍。

  山东青年政治学院副教授陈修岭在其刊文就表述了这种观点,“现代化产业在农村地区的推进和肆意扩展,破坏性的旧村改造,以及乡村人口大量流失都动摇了乡土文化的根据”。

  齐鲁版的“富春山居图”在引导、改造、新建的同时,对于传统村落、古村落的保护也没有放松,这让“留得住乡愁”有了可能。

  自2012年以来,我国已公布了四批列入中国传统村落名录的村落名单,山东共有75个村落入选,如济南章丘朱家裕村、青岛即墨雄崖所村、淄博淄川梦泉村、枣庄山亭兴隆庄村等。

  去年5月,山东多部门联合下发《关于组织申报第五批山东省传统村落的通知》,组织评选命名第五批省级传统村落,拟命名济南市长清区孝里镇北黄崖村等100个村庄为第五批山东省传统村落,推进的力度进一步加大。

  为了更好的推进工作,安排2000万元资金支持省级传统村落开展传统村落保护发展规划编制和传统村落档案建立工作,有步骤、有计划地做好传统村落的文化景观、历史文物、乡土建筑以及非物质文化遗产保护。

  并在政策领域、人才领域给予倾斜,出台了《关于实施“乡村记忆工程”的通知》《山东省城镇化发展纲要(2012—2020年)》《传统村落保护发展规划编制基本要求(试行)》《山东省注册城乡规划师继续教育方案(2017-2019年度)》。

  按照计划,山东将在2020年前恢复设立1000个左右“乡村记忆”村落(街区),10000个左右“乡村记忆”民居,提升乡村传统文化、传统建筑保护和传承水平。

济南春节期间的民俗表演济南春节期间的民俗表演

  “行百步者半九十”,齐鲁版“富春山居图”既是在勾勒齐鲁人与自然和谐发展的美好场景,也是在描绘山东乡村振兴之路。

  “我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标”,同样我们比历史任何时期都更接近实现齐鲁版的“富春山居图”。

  把画卷变成现实,道阻且长,行则将至。

  参考文献资料:

  张宇宁,田东林。山东省农村劳动力转移:现状、影响及对策[J]。云南农业大学学报:社会科学版,2018,12(6)

  王玲。发展创意农业,助力山东美丽乡村建设[J]。人文天下,2015,0(23)

  陈修岭。山东传统村落城镇化建设研究[J]。山东青年政治学院学报,2016,32(1)

  郑向群, 陈明。 我国美丽乡村建设的理论框架与模式设计[J]。 农业资源与环境学报, 2015(2)

  文 / 刘培省 设计/刘蒙蒙 编辑/胖虎

  审校/寒江客、青稞

  图源@文旅山东