大力实施渤海英才·海纳工程，开展渤海英才故乡行、海外华商博士投资创业合作周等各种招才引智活动，2013年实现自主引进“千人计划”零的突破，2016年实现自主培养“万人计划”零的突破、“千人计划”外专项目零的突破，2016年年底全市人才总量达67.8万人，引进培养市级及以上高层次人才955人，其中国家“千人计划”专家23人，泰山学者、泰山产业领军人才53人；

　　大力推进人才工作体制机制改革，制定出台深化人才发展体制机制改革实施办法，破除制约人才发展的思想观念和体制机制障碍，激发人才创新创造创业活力；

　　建立人才补助金制度和人才引进奖，泰山学者海外特聘专家一次性补助由10-20万元提高到50万元，“千人计划”人选一次性补助由50万元提高到100万元；

　　完善人才政策定点发布、“人才服务卡”、党委联系专家、高层次人才个性化服务等制度，营造了支持人才发展浓厚氛围，人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面正在加速形成。

　　聚焦全面从严治党，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，党风政风为之一新，党心民心为之一振，政治生态更加风清气正

　　事业发展，关键在党，关键在党要管党、从严治党。

　　最近五年，是滨州市科学发展追赶超越取得丰硕成果的五年，更是党风廉政建设和反腐败工作取得重要进展的五年。市委始终坚持正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，各级纪检监察机关聚焦主业不发散、强化监督不动摇，坚持用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，经过各方共识共为，政治生态更加风清气正，党风政风为之一新、党心民心为之一振，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的重大成效。

　　强化压力传导——

　　年初，市委与各县区委书记和市直部门主要负责人签订党风廉政建设主体责任书，把压力传导到最末端、责任夯实到最基层；

　　市委带头落实全面从严治党主体责任，市委主要负责同志每年至少两次约谈各县区、市直部门负责人和市纪委监察局领导班子成员、统管派驻纪检组负责人，面对面地提要求、交任务、补短板，确保让压力上肩、责任生根；

　　市级领导干部带队检查考核落实党风廉政建设责任制工作，对责任落实不力、导致发生重大腐败案件或不正之风蔓延等后果的部门单位，加大问责力度，推动问责形成制度、成为常态。2016年，共问责履责不力、失职渎职等问题39起，处理43人，给予党政纪处分14人。

　　紧握纪律戒尺——

　　坚持无禁区、全覆盖、零容忍反对腐败，持续保持惩治腐败高压态势，五年来，全市纪检监察机关共立案3627件，给予党政纪处分3640人；

　　在抓好重点案件的同时，市县乡三级联动，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，2015年和2016年，全市共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题650起，处理774人，给予党政纪处分765人。

　　着眼常抓长治——

　　看住时间节点、紧盯隐形变异、强化通报曝光、扎紧制度笼子，有效推动中央八项规定精神落地生根，五年来，全市共查处违反中央八项规定精神问题732起、处理1029人，通报曝光典型问题1466起630人；

　　建立市县两级暗访联动机制和明察暗访常态化工作机制，2015年以来，在重要节日期间，全市共成立300多个暗访组，发现各类问题1400余个；

　　着眼于激发群众监督能量，开通了“四风问题人人拍”手机客户端举报系统，鼓励群众积极举报违规公款吃喝等11类“四风”问题，2016年以来，已有2万余名群众下载安装平台，受理投诉举报98件，其中“四风”问题55件。

　　始终挺纪在前——

　　抓住关键少数，由市纪委常委与各县区委书记、县区长和部分市直综合部门单位主要负责人等30余名党政正职进行廉政谈话，剖析个性问题，查找共性问题，提出整改要求；

　　注重工作实效，全面开展县级党政班子成员向同级纪委全会述责述廉，并由市纪委常委分别带队参与现场指导，严把述责述廉报告关、询问关、评议关和成果运用关，确保述责述廉过程严谨细致、不走过场；

　　开展新闻访谈，在市级新闻媒体对24个市直综合部门单位主要负责人进行访谈，以查纠廉政建设存在的问题为重点，制定整改措施，公开做出承诺，接受社会监督；

　　坚持抓早抓小，发挥信访举报问题线索主渠道作用，针对群众反映党员干部的轻微问题，注重通过信访监督、约谈函询等措施，及时咬耳扯袖，防止小错酿成大错。

　　注重关口前移——

　　加大警示教育力度，选取26个市内外违反“六大纪律”的典型案例，编印了《远离底线，不忘初心——党员干部违反“六大纪律”及违法犯罪案件警示录》，在市委全委扩大会议上印发学习，教育引导党员干部受警示、知敬畏；

　　增强巡察监督职能，把发现问题、形成震慑作为主要任务，以“六项纪律”为尺子，让利剑作用更加凸显，近三年来，共完成6批次23个部门单位以及4项专项资金管理使用情况的巡察，发现7个方面220个问题和47条问题线索，均移交有关部门处理；

　　深入挖掘滨州特有的清廉文化，在报纸、网站、微信公众号等平台开设“滨州廉政故事”专栏，讲述东方朔、景范、杜受田等滨州历史文化名人廉政故事，进一步形成了崇廉尚洁风气。

　　一项项创新举措，既给党员干部戴上了“紧箍咒”，也让干事创业者吃下了“定心丸”，用心想事、专心谋事、放心干事的氛围愈加浓厚

　　各级党组织凝聚力、战斗力和创造力的不断增强，促进了“六个更加注重”发展思路和“争一流、上水平”工作总基调的有效落实，推动了滨州各项事业的健康可持续发展，创造了一系列全省乃至全国领先——

　　在全省率先推行政府信息公开，市政府获得首届中国“阳光政府奖”；

　　2015年，市公共资源交易中心获评“中国公共采购十佳最具公信力机构”和第三届“中国法治政府奖”提名奖；

　　2015年，入选全国文明城市提名城市，并启动创建全国文明城市工作；

　　在“2016年地级及地级以上市政府财政透明度排行榜”中，位居全国第15位、山东省第1位；

　　在2016年中国社科院发布的《城市蓝皮书》中，位列“全国健康发展城市”第20位；

　　在“2016中国最干净城市排行”中，位列第6位；

　　2011年、2015年，代表全省迎接国家海河流域治污考核工作，均取得了第1名的好成绩；

　　2014年、2015年，连续被表彰为全省民政工作综合评估优秀市，总得分和群众满意度均居全省17市第1名；

　　滨州还在全省率先实现新型农村和城镇居民养老保险全覆盖，率先推行起付线以上“全报销”医改制度，率先实现中小学校车全覆盖……

　　在全面脱贫攻坚中，滨州更是自我加压，提出了“五年任务两年完成，到2017年实现全面脱贫”的目标，研究制定了有劳动能力者全就业、无劳动能力者全兜底、有创业项目者全支持、子女教育培训全保障、大病医疗费用全救助的“五全”硬措施。2016年，全市有7.2万人实现脱贫，超额完成年度任务。

　　“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”滨州市委副书记、市长崔洪刚说，“最近五年，正是在市委的坚强领导下，全市上下积极应对各种复杂严峻的考验，创造性地开展工作，人均生产总值、人均一般公共预算收入双双稳居全省第7位，开创了滨州发展进程中质量效益最好、转型升级最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的历史时期之一。”

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