为进一步做好2014年高校毕业生就业创业工作，泰安市人民政府办公室下发了泰政办发〔2014〕34号文件《泰安市人民政府办公室关于做好2014年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，进一步拓宽高校毕业生就业领域，促进高校毕业生公平就业。实施新一轮大学生创业引领计划，2014年至2017年，每年引领不少于1000名大学生实现创业。

　　小微企业吸纳高校毕业生 扩宽就业领域

　　根据通知，将进一步拓宽高校毕业生就业领域，抓住结构调整、产业转型升级的机遇，开发更多适合高校毕业生的就业岗位。支持小微型企业吸纳高校毕业生就业，对小型微型企业新招用毕业年度和择业期内未就业高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至2015年年底。自2014年起，对首次领取营业执照、正常经营1年以上且在公共就业人才服务机构进行认定和创业登记的小型微型企业，吸纳高校毕业生就业且与其签订1年以上期限劳动合同的，按照申请补贴时创造就业岗位数量给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。科技型小型微型企业招收毕业年度和择业期内未就业高校毕业生占职工总人数30%以上的，可申请最高不超过300万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。

　　此外，继续实施“一村一社区一名大学生工程”、“三支一扶计划”、“社区就业计划”等各类基层服务项目，加大对基层服务高校毕业生就业创业指导、培训、扶持力度，提升其就业创业能力。通过延长服务期限、提高公务员定向招录和事业单位招聘比例、考核聘用等方式，鼓励优秀高校毕业生留在基层就业。鼓励高校毕业生应征入伍，落实高校毕业生服义务兵役国家资助、考试升学和退役士兵接收安置的优惠政策，鼓励支持更多高校毕业生参军入伍。

　　每年引领不少于1000名大学生实现创业

　　2014年至2017年，泰安市实施新一轮大学生(包括在校大学生和毕业5年期内的毕业生，下同) 创业引领计划，每年引领不少于1000名大学生实现创业，高校毕业生毕业2年内自主创业参与率不低于5%。对高校毕业生创办小型微型企业的，实行工商登记“绿色通道”，减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税。首次创办小型微型企业的，2013年10月1日以后登记注册并正常经营1年以上的，给予不低于1万元的一次性创业补贴。高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生从事个体经营的，按规定享受相关税收优惠政策。留学回国的高校毕业生自主创业，符合条件的，可享受高校毕业生创业扶持政策。

　　此外，从2014年起，高校毕业生自主创业的，小额担保贷款最高额度统一提高到10万元，创办符合条件的小型微型企业小额担保贷款最高额度统一提高到300万元。对还款及时、无不良信贷记录的，允许再申请一次小额担保贷款，期限不超过2年，原则不再贴息。在电子商务网络平台开办“网店” 的高校毕业生，可享受小额担保贷款和贴息政策。

　　加强就业指导 促进公平就业

　　根据通知，人力资源社会保障部门要开展就业政策宣传和就业促进活动，为高校毕业生送政策、送岗位、送服务，提供岗位信息，增强就业指导、职业培训的针对性和专业化水平。教育部门要开展公益巡讲活动，各高校要加强就业指导课程、学科和就业指导队伍建设，积极聘请专家学者、企业人力资源经理、优秀校友等担任就业、创业导师，开展职业指导师培训和认证，将高校毕业生就业指导列入教师专业技术职务评聘范围。进一步强化公共就业服务现代化建设，开展网络招聘，运用微信、微博、手机APP、短信等形式为用人单位和高校毕业生提供就业服务信息。完善高校毕业生就业服务微信平台，建立就业工作主动服务模式，打通毕业生就业服务“最后一公里”。

　　为保证高校毕业生就业公平，通知指出，要防范、消除就业歧视，用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件，不得将院校作为限制性条件，招聘应届高校毕业生不得将户籍作为限制性条件。高校毕业生到小型微型企业就业、自主创业的，其档案可由当地公共就业人才服务机构免费保管。办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。国有企业招聘应届高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，招聘信息要通过人力资源社会保障网、泰安人才网向社会免费公开发布，报名时间不少于7天。加大对企业招用高校毕业生不签订劳动合同、不按时足额缴纳社会保险费、不按时支付工资、不落实残疾人就业规定等违法行为的监督检查力度，维护高校毕业生合法权益。