建个动物殡仪馆咋这么难

　　济南市工商局：至少需两部门许可才能申请注册

　　张淑兰的公司位于二环南路一家文化城内，从属地上看隶属于市中区，去年年初，张淑兰找到了王官庄工商所，希望能够为自己的宠物殡葬公司办理工商登记，获得合法的手续，但因没有对应的行业被拒绝。昨天上午，记者找到了这个工商所，工作人员表示，由于宠物殡葬是新兴行业，在工商部门的经营范围中没有这一项内容，无法对号入座，所以没有为张淑兰办理注册，之后他们又请示了市中区工商分局，说法也是一样。

　　山东省首家动物殡仪馆的创立者——青岛海闻宠物服务公司就在青岛获得了工商部门的审批，那么济南市是不是真的难以审批呢？济南市工商局有关负责人表示，目前殡葬业归民政部门管理，宠物殡葬行业国家还没有明确的法规和政策，如果在工商部门进行注册，只能注册为动物尸体无害化处理企业，注册人至少需要拿到畜牧部门和环保部门的前置许可才能申请工商注册。

　　山东省畜牧局：硬件设施必须达标才能发防疫合格证

　　针对张淑兰的求助，记者找到了济南市畜牧兽医局，该局总兽医师付良玉明确表示，这一块国家没有政策，他们没法办理审批手续。但是山东省畜牧兽医局相关负责人告诉记者，农业部2010年颁布了《动物防疫条件审查办法》，其中规定了动物无害化处理场所建立的具体条件，只有符合条件才能取得畜牧部门颁发的《动物防疫条件合格证》，“青岛市这家宠物殡葬公司此前就是获得了该合格证，才获得了工商部门的审批。”

　　济南市环保局：做环评先要发改委审批

　　济南市已经将环评前置，只要涉及到环境影响的项目，在工商登记之前必须先进行环评。而动物尸体处理涉及尸体焚烧，尸体燃烧产生的烟尘可能对环境产生污染，环评将是首当其冲要进行的项目。

　　济南市环保局有关人士表示，环评也是有条件的，先要在发改委备案立项才能进行环评。环评机构为第三方机构，只有获取发改委开具的备案意见，它们才能对项目进行环评。环评结束后，环评机构会出具这个项目对环境的影响评估报告，环保部门将根据报告出具环评批复，持该批复就可以到工商部门办理登记注册了。

　　济南市发改委：立项先要有土地审批审核条款非常多

　　根据环保局的答复，记者咨询了济南市行政服务审批大厅发改委的窗口，工作人员告诉记者，要办理备案立项，注册人必须先做出具体规划，规划无需以书面形式提交，但必须能够回答工作人员口头提出的几个问题。工作人员还表示，要回答的问题包括项目建设人是谁、工商局核准的项目名称是什么、项目建筑规模有多大、是否要征地、地上建筑物数目、施工的具体方案、投资金额测算以及资金来源方式等一系列的问题。只有解决了这些问题，才能立项。

　　记者将采访调查的结果转达给了张淑兰，开始还抱有很大希望的她，听完之后立马泄了气，感觉满足这么多条件，才能申请工商注册登记，对他们这种实力而言实在有些难。