行贿前科背后的灰色链条

  在调查湖南华一及其相关人员背景时,有知情人士提醒《第一财经日报》记者,这家公司成立之初曾涉及一宗已经公开审理的受贿案,其背后正凸显出疫苗市场背后不为外人所知的灰色链条。

  按照知情人士的指引,《第一财经日报》记者发现,湖南华一董事长唐建敏曾涉原怀化市疾控中心生物制品科科长李某受贿案。

  根据湖南省通道侗族自治县人民法院的判决书,2005年年初,李某代表怀化疾控中心到株洲华一生物制品有限公司(下称“株洲华一”)联系购疫苗事 宜,同时提出要给其个人回扣,唐建敏表示同意。李某从株洲华一共得到好处57250元。唐建敏本人在该案中作证称,株洲华一销售给怀化疾控中心大概3、4 万支精致乙脑疫苗,还有小部分其他疫苗。

  该案相关事实发生的2005年,正是湖南华一成立的年份。

  知情人士介绍,通过权钱交易获取市场份额,几乎是疫苗市场公开的秘密。“这一块是暴利,特别是公费疫苗,几乎就是‘捡钱’,但基本就是由各级疾控中心控制,权力寻租空间非常大。”

  不仅如此,该知情人士还介绍,“不是谁有钱就能打通关系,还必须有较深的人脉资源人家才理你。”这正是这一行业高度的管控性和垄断性的体现。

  唐建敏在《湖南华一生物制品有限公司发展战略研究》一文中提到的一些信息,也从侧面印证了前述知情人士的说法:“领导层及营销队伍多数都有过省、市、县CDC(疾控中心)工作的经历。”“华一公司前期已经在市场营销方面做了大量的投入,包括市县一级CDC的关系维护”。

  也许正是由于这种种优势,湖南华一多年来都是湖南省各级疾控中心的一类采购中标企业,其业务遍及湖南全省“14个市州以及下辖乡镇”,“在很多市州,华一公司是市政府指定的疫苗采购商。”

  唐建敏曾在他的论文中提到,湖南华一要利用自身的优势,在全国兼并30余家疫苗经营企业。

  “公司的使命是,肩负起湖南省内123个区县疫苗产业发展的重任,为湖南省人民的疾病预防和治疗提供坚实的产品保障和服务支持。”他在文中称。