据村民介绍,冷水沟村这口老水井是1971年打通的,已有40多年历史。记者 赵冉 摄□记者 赵冉
一口40多年前打的水井,因为与品牌饮用水扯上了关系,归属权突然成了争执焦点。
在济南历城王舍人镇冷水沟西侧有一口水井,是涵思泉饮用水的水源地,一直以来由一家公司无偿使用。现在,水井所在的冷水沟四队的村民认为水井应该归四队所有,要求该公司要支付十几年来的使用费用。不过,冷水沟村委会却认为该水井所有权是村集体的,四队村民无权索要。
聊缘由
当年政治队长说打井
开源路北首的一处交叉路口向西,路南的水井旁摆满了餐桌。临近傍晚时分,吃饭的客人还没有几个,在此等待客人的摩的司机昏昏欲睡,突然被谢景岐给吵醒了。
谢景岐今年68岁,是冷水沟四队的老人了。“这口井是我们四队的人打的,咋我们队的人现在就没有所有权了呢?”说起当年打井的事,老谢有些激动。
“1970年7月,原济南制胶厂在水坡水厂看机井的徐师傅与四队联系,有意在四队地里打一口井,用作生产。”谢景岐告诉本报记者,当时他是队里的政治队长,队委会研究同意了这一请求。
打井的工作从1970年下半年动工,由制胶厂出资及设备,四队社员出劳力；每天大约15到20人。
前前后后忙活了5个月时间,直到1971年上半年,这口井才算是打通。谢景岐回忆说,“1971年的春节我们都是在机井内过的。”
由于种种原因,制胶厂并没有使用这口井,后来他们将这口井留给了四队使用,主要用作浇地灌溉。“这口井的归属很明确。”谢景岐的这一说法,得到了大部分四队村民的附和。
变化出现在2002年。“鸿腾公司把井圈了起来,一个副总说村委把井给他们了。”村民李绍范说,2002年他还种着地,井虽然被圈了,但四队村民还能使用。后来,四队的土地上建起了另外一家企业,村民们不再种地。这口井对村民的重要性不再像以前那么大了。
闹纠纷
两张先后出示的证明
2013年,省城出现了一款名叫“涵思泉”的饮用水,主打高端市场。生产商济南涵思泉水业有限公司,正是济南鸿腾公司的子公司,其使用水源来自于冷水沟西侧的这口老井。
“2012年的时候,涵思泉公司就办理采水许可证,并缴纳了水资源费。”历城区水政监察大队相关负责人告诉记者。
不过,四队村民有他们的逻辑。“井在四队的地里,又是四队的人打的,现在鸿腾又把它开发成饮用水,卖得还不便宜。而我们没有从中获得应得的利益,这不公平!”谢景岐说。
2015年4月7日,冷水沟四队的数十位村民来到位于村西的济南鸿腾实业有限公司讨说法。
“公司负责人说水井早已由村委会无偿交给他们使用了,并向我们出示了一份2003年的证明。”村民李绍范告诉记者。
4月30日,记者见到了这份证明的复印件,落款为王舍人镇冷水沟村委会,时间为2003年元月18日,并加盖了村委会的公章。上面这样写道:鸿腾实业有限公司租赁我村村西土地内有井两眼,归鸿腾实业有限公司免费使用。特此证明。
“那口井不在鸿腾公司租赁的土地里,而在马路北侧,与鸿腾公司一路之隔。”谢景岐告诉记者。
4月24日,村民再次来到鸿腾公司,该公司出示了另外一份由冷水沟村委2013年9月21日开具的证明——
兹证明位于济南鸿腾实业有限公司(济南市历城区王舍人街道开源路北首)路北深水井一眼,由济南市鸿腾实业有限公司在承包土地期限内无偿使用。特此证明。
“突然拿出来这样一个证明来,这是真的吗?”李绍范表示了自己的怀疑,“我查了下时间,2013年9月21日正赶上中秋节放假,并且是周六。村委的公章是由街道办保管的,街道办当时放假,村委是怎么开出这个证明并盖上公章的呢?”
冷水沟村党支部书记刘春才回应称:“当时是正大集团和鸿腾公司达成协议开发涵思泉饮用水,从招商引资的角度来讲,村两委给开具了这样一个证明,走的是绿色通道,不存在什么猫腻。”
说质疑
复函是两页还是三页
“当初土地被原来的制胶厂征用了,就不再属于四队了。现在制胶厂没了,井就应当归属村集体所有。”冷水沟村村主任李立德认为。
“比方说,现在东客站建设、龙脊河改造等工程占用了其它队的地,占地的补偿款也是村委进行分配,全体村民共得,而不是只属于哪个队的。”李立德表示。
谢景岐则表示:“当时打井和制胶厂签订征地协议的是第四生产队,以前农村的政策是‘三级所有、队为基础’,现在不能否认这一点。”
他向记者出示了1969年8月12日《历城县革命委员会生产指挥部关于济南制胶厂征用土地的复函》,复函同意制胶厂征用冷水沟大队耕地0.5亩。
“这份复函总共有三页,村委会只给我们看了前两页,而关键的第三页没有给我们出示。”李绍范告诉记者,“我感觉确实这里面有问题,就来到历城档案局,发现这份复函其实有第三页。”李绍范说。
记者看到,所谓的第三页档案是《济南市制胶厂革委会与东郊公社冷水沟大队第四生产队关于征用土地的协议》。“这份档案很明确,乙方是第四生产队。”李绍范有些生气,“为什么不给我们看第三页?因为第三页对他们不利。”
“我们要求收回水井的管理权。从2003年到2015年期间鸿腾公司不能白用水井,应该给四队20万元的经济补偿。”李绍范表示,“这段时间我们维权的误工费也应当(由他们)承担。”
要补偿
村集体要与企业协商
“水井归村集体所有,这个决不能松口!”冷水沟村党支部书记刘春才斩钉截铁地告诉记者,“冷水沟是个大村,有1500多户,像这样的水井还有十几处,不能在这里开口子。”
不过,刘春才也表示,当时将水井交由鸿腾公司免费使用是出于招商引资的需要,起初井水只作为工业园的生活用水,用水量并不大；现在鸿腾公司将井水作为生产资料使用,确实应当给予村里一定的经济补偿。
“关于补偿方面的问题,我们会和鸿腾公司进行协商。”刘春才表示。
“我们之前和村里签订了协议,水井给我们免费使用。这个事情正常的话,应该是村里自己解决,不知道为什么村民又来找我们。”济南涵思泉水业有限公司副总经理张义承表示,他们感到很无奈。
至于是不是要进行补偿,张义承对生活日报说:“我并不是很清楚。”
