9月24日上午，济南市委市政府召开新闻发布会，发布了2019年公园景区迎国庆系列游园活动。记者从发布会上获悉，济南五龙潭景区将于9月29日正式对游客免费开放。五龙潭正式成为济南第十处免费的市民公园。大明湖免费后给济南带来百亿消费收入，五龙潭景区免费后将大大提升济南的美誉度。
五块钱门票不用交了
5A景区标准不会降低
“为进一步增加人民生活福祉，打造泉城更加宜居宜业宜游的城市环境，助力‘大强美富通’现代化国际大都市建设，济南市委、市政府决定自2019年9月29日起，将天下第一泉风景区五龙潭园区免费开放。”24日上午10点，济南市政府新闻发言人刘勤宣布五龙潭免费的消息后，引发市民热议。
2013年8月份，天下第一泉景区正式获批国家5A级风景名胜区。集纳了趵突泉、大明湖、五龙潭、护城河等旅游资源，组建天下第一泉风景区。五龙潭景区门票为5元/人，每年五一、国庆期间等，都会涌入大批游客前来游玩，像今年五一期间，5月2日当天的客流达4万人。
据悉，9月29日起五龙潭景区免费对外开放后，开园时间为7：00，闭园时间为22：30。随着五龙潭、大明湖以及环城公园免费开放，天下第一泉风景区收费的只剩下了趵突泉公园。
五龙潭景区是天下第一泉景区的组成部分，每逢节假日客流非常多。免费开放后，客流持续增长将成为新状态。“适当增强城市公园的职能，将会优化园区空间布局，作为普通健身游园和旅游观光路线适当分离。主要是为市民一般性游园提供必要的空间，增加新的林下公共活动空间 ，给市民提供更多休闲场所。”发布会上，园林部门负责人介绍。
记者了解到，天下第一泉风景区针对五龙潭的免费开放，增设了护栏、围挡、监控、广播、警示标识等安防设施，并将增配保安、园容保洁队伍，努力让美丽的五龙潭在免费开放后继续保持国家5A级景区的管理水平和标准。
目前济南很多公园实现了免费开放，济南园林部门将充分借鉴各公园景区对客流控制、保护旅游资源、处理突发事件等方面进行借鉴，以最优质的服务反馈给市民游客。在即将到来的国庆，他们将通过景区监控和应急广播随时监控人流，保障游玩安全，实时发布信息，疏导游客错时错峰进园游玩。
“我们将会同公安、城管等部门根据客流变化及时采取措施，景区全员上岗，按照预案做好值守。在客流高峰时段，实行顺时针单向通行。南门为入口，只进不出；西门、东门为出口，只出不进；南门广场设置护栏，疏导游客有序入园。当园区内客流达到峰值上限时，暂停游客入园。”济南园林部门负责人表示。
环城公园将连为一体
丰富济南泉水游路线
上午11点多，看到五龙潭免费的新闻，山东国信国际旅行社有限公司董事长张晓国把这个链接发到了单位的业务群里，要求员工研究针对五龙潭的旅游线路，重新改造旅游线路，把五龙潭纳入新的旅游线路之内。
在张晓国看来，五龙潭免费后，将凸显泉城特色、红色基因以及传统文化。“五龙潭开放后将极大地增强泉城济南的魅力，五龙潭本身门票不高，但是很有特色，真正能体现清泉石上流的景观。五龙潭公园是红色旅游资源的聚集地，公园内有省政府的旧址，有邓恩铭和王尽美的塑像，能丰富济南的红色旅游资源。”
五龙潭免费后，将增加游客的停留时间，南护城河和西护城河将打通，整个环城公园也将连为一体。“从五龙潭南门进去、北门出来，步行很短就是大明湖西南门，泉水风景线将变得更加流畅，让泉水旅游线路和景观更加完整。虽然门票不贵，但总让游客不太舒服。”张晓国认为。
免费开放仅仅是开端，将来面临丰富基础设施以及后期管理的问题。“从泉城广场到趵突泉到达五龙潭后，就是大半天的时间，必然涉及到吃饭、用餐和休息的问题，相关的配套设施肯定要跟上。”张晓国分析。
告别门票经济，大明湖免费后
济南旅游消费总额增百亿
“现在的大明湖不仅风景好，夜间亮化也很漂亮，我们经常来景区散步。”白天欣赏怡人的景色，晚上来赏夜景，大明湖成为诸多市民游玩的好选择，周女士经常带着家人来享受这一悠然时光。
大明湖的免费是开了个好头。2017年元旦，大明湖风景区老区免费对外开放。数据显示，2018年“五一”期间大明湖有45.05万人次游园，2017年“五一”期间大明湖接待了55.07万人次，分别是2016年“五一”假期入园人流量的3倍多和4倍。
济南市文旅局发布的数据显示，2017年“五一”前，大明湖景区免费后的短短四个月中，游客增幅达到472%，其中外地游客就增长了180%，而在2019年五一期间，免费敞开的大明湖景区，也带来了老城区旅行的井喷，仅大明湖景区本年招待游客就到达上一年同期的4倍以上。
2016年济南全年接待国内游客6550万人次，实现旅游消费总额844亿元，而当年的全市生产总值为6536.1亿元，旅游消费占比12.9%。2017年济南市接待国内外游客7285.61万人次，同比增长10.08%，实现旅游消费总额970.80亿元，同比增长14.63%，当年济南的全市生产总值为7201.96亿元，旅游消费占比13.5%。
两年间，济南旅游消费总额增加了126.8亿元，旅游消费占比也实现了增长。游客人数增加的背后带动了旅游经济的发展。不管是旅游消费总额还是占生产总值的比重在大明湖免费后都有了很大的提升，对经济的拉动以及城市的口碑，绝不是那一张张门票能够比的。
现在的大明湖不仅有名胜古迹，也有茶社饭店、游船和游乐设施，也有“一环一湖”和“明湖秀”的华丽点缀，也有景区每年精心准备的主题活动。“景区里有游船、有纪念品还有餐饮、茶舍，游游船，品品茶，很有情调。”一位旅行社工作人员表示，他们向游客推荐大明湖景区，亮点也很多。
随着大明湖景区的免费开放，大明湖景区在配套设施方面也做了很多工作，其中包括提升基础设施承载能力、提高安全保卫保障力量、强化园容管理维护力量，在景区还进行了绿化补植，加装竹制护栏，对园区多处卫生间进行了改造提升等。
张晓国分析：“大明湖公园免费，现在五龙潭也免费了，济南很多优质以及核心的旅游资源陆续向世人免费开放，打出了济南的金子招牌，这对旅游市场的号召力是非常大的。”
相关链接：33年间，济南10座城市公园免费开放
近年来，公园免费一直是一个趋势。2016年底，省住建厅出台的《山东省城市园林绿化“十三五”发展规划》提出，“将公园养护资金纳入政府预算，由政府投资建设管理的城市公园原则上应免费开放”。
自1986年以来，33年间济南城市公园免费的步伐加快，目前，除了济南市5A级风景区——天下第一泉风景区（趵突泉景区）、千佛山景区和动物园外，市区内的五龙潭公园、大明湖景区（新老区）和环城公园、泉城公园、中山公园、英雄山风景区、森林公园、花圃公园、百花公园等10处城市公园均实现了免费开放。
融湖、河、泉水为一体的环城公园始建于1984年3月，于1986年10月竣工并正式对外免费开放。这是济南最早免费开放的公园。
1997年9月，泉城公园免费向社会开放。
1998年赤霞广场建成后，和英雄山景区一直对社会免费开放。
2002年，中山公园白天的收费。
2009年9月，大明湖新区免费向市民开放。
2010年9月，经过7个多月的改造施工，百花公园免费向市民开放。
2010年森林公园经过9个多月的施工，于当年12月底免费开放。
2014年9月，花圃公园前历时一年时间建设完成后即免费开放。
2017年1月1日，大明湖风景区新区、老区共合为一园，全面向社会开放。
（ 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘飞跃 张晓燕）
