邹平深入贯彻落实上级“放管服”精神，积极推进“一窗受理”、“一次办好”改革，为企业群众提供更加便捷、高效、规范、贴心的行政审批和政务服务，推进改革走深走实。

　　从“大门”到“屋门”，实现再次相对集中。全市200多项行政许可事项集中到行政审批服务局后，行政审批服务局根据事项性质和类型设置市场准入股、投资建设股，将市场主体进入市场的如注册登记、各类生产经营许可等47项准入类许可事项，企业投资建设项目涉及的土地、规划、环保、节能等59项事项全部划归一个股室办理，企业办事从进“一扇大门”升级到只进“一扇屋门”，解决了环节间前置、后置的堵点，还可大幅减小与外部的协调、沟通成本。

　　从“物理”到“化学”集中，实现便捷高效。一是独立办理。事项集中后，能否提高效率做好“一次办好”，实现改革目的，核心在于承接单位能否独立办理，能否深度融合，否则就会出现接不住、接不好、“形”接而“神”不接的现象。目前，邹平市行政审批服务局所有事项已实现独立办理，累计办件12069件，现场勘验749家，办结率100%。二是“一窗受理”。目前，市政务服务大厅企业注册登记、投资建设、不动产登记、税务均已实现综合窗口受理。其中企业注册登记领域实现审核合一、当场办结；投资建设窗口能够受理职责范围内所有项目所有环节申请资料；税务在“一窗”综合受理的基础上，设立“一分钟快办”窗口，将单纯扣款业务、实名信息采集、定额发票发售、三方协议验证、重置个税密码、税收完税凭证打印、认证结果打印、跨区域涉税事项信息反馈等八类涉税事项确定为“一分钟”快办业务，解决了单纯综合窗口“排队半小时、办税一分钟”的痛点问题，避免了群众在办理简单事项时的长时间等待。三是精简高效。积极开展事项梳理、流程再造及办事指南更新工作，先后清理证明事项13项，优化流程17项，精简材料31份，印制168个事项的最新服务指南168000份，对服务对象进行“一次告知”。全面推行营业执照全程电子化登记，开设专门窗口、制作文书规范、设置网上自助办理区（12台自助电脑），每天安排1人手把手培训指导，目前全程电子化登记率达到90%。截至7月底，全市企业设立数量同比增长27%，个体工商户设立数量同比增长39%。目前，邹平市正积极争取“银行预开户”国家级试点，届时办理时限将从1.5个工作日进一步压缩至1个工作日，让市场更具活力。

　　从“办完”到“办好”，真诚热情服务。4次优化大厅布局，动态调整窗口36个，科学布局4个等待区，办事流线更加合理。引入2名专业导服人员，优化企业注册登记、不动产登记、税务等3个导服台；安装自助电脑20余台，自助办理设备4台，安排帮办人员6人。为购买大型农业机械的群众提供上门挂牌服务，实施“不见面审批”、“容缺办理”等创新举措，加班延时服务等，多次得到群众的点赞和掌声。群众来办事“怎么走有人领、怎么办有人应、不会办有人帮、自己办有设备、办不完延时办、不方便上门办”，流程更加简便快捷，获得感和满意度不断增强。

　　齐鲁晚报•齐鲁壹点通讯员 刘娜 记者 梅方远