4日，从山东省总工会了解到，为进一步规范送温暖资金的使用和管理，提高资金使用效益，实现送温暖常态化、规范化、制度化，山东省总工会出台《山东省工会送温暖资金使用管理办法（试行）》（以下简称《办法》），《办法》明确，送温暖资金主要用于向困难职工开展经常性帮扶救助、开展送温暖活动以及突发性、临时性慰问活动。发放标准由各地结合居民生活水平和物价指数等因素，科学合理制定，原则上每人次不超过3000元，每人每年不超过6000元。
为困难职工送温暖
资金来源、使用对象都有明确规定
《办法》对送温暖资金的来源、使用对象做出了明确规定，其中，送温暖资金的主要来源为各级财政拨款。是指各级财政拨付工会使用的用于送温暖工作的专项资金。上级工会经费补助。是指上级工会用工会经费安排给下级工会开展送温暖活动的专项资金。本级工会经费列支是指各级工会在本级工会经费预算中安排的用于送温暖活动的专项资金。社会捐助资金是指各级工会向社会募集的专项用于送温暖活动的资金。行政拨付是指基层工会所在单位用行政经费、福利费等通过工会开展送温暖活动的资金。其他合法来源。
送温暖资金的使用对象都有谁？记者了解到，在档的困难职工；因本人或家庭成员患大病、上学、遭受各类灾害或突发意外等情况造成生活困难的职工；在国家重点工程和重大项目建设一线、节日坚守岗位服务一线，重大灾害期间坚守抗灾一线，长期在高（低）温、高空、有毒有害等环境中和苦脏累险艰苦行业岗位上工作的一线职工（含农民工）；工伤与职业病致残的职工和因公牺牲职工的家属；因组织需要长期异地工作或者服从组织需要赴外地、基层工作的派驻挂职干部职工；在重大项目和重大工程中做出突出贡献的职工；生产一线涌现出来的先进模范人物都可作为使用对象。
原则每人次不超过3000元
每人每年不超过6000元
根据《办法》，财政专项帮扶资金使用于两节期间慰问困难职工的，应同时遵照帮扶资金管理相关规定执行。
送温暖资金的发放标准由各地结合居民生活水平和物价指数等因素，科学合理制定，原则上每人次不超过3000元，每人每年不超过6000元。
对于送温暖资金的发放形式和要求，《办法》明确，送温暖资金走访慰问职工要坚持实名制发放，实名制表应包括慰问对象的工作单位、基本情况、联系方式、身份证号、慰问金额、经办人签字等有关信息。资金使用情况须录入工会帮扶工作管理系统送温暖管理模块备查。
送温暖物资属于政府采购范围的，执行政府采购有关规定，大宗物品采购公开招标，并实名制发放。
工会权益保障部门会同财务部门提出资金的分配和使用方案，经同级工会领导集体研究通过后实施。
送温暖资金纳入各级工会预算、决算统一管理。各级工会年度预算安排时以常态化送温暖为原则，切实保证经费投入。各级工会要拓宽资金筹集渠道，积极争取政府财政支持，探索与慈善组织合作方式，撬动更多的社会资源参与送温暖活动。
送温暖资金按照《工会会计制度》设置会计科目、进行会计核算，严格执行资金审批和财务支付制度。
不得使用送温暖资金购买明令禁止的物品
《办法》规定，任何单位或个人不得使用送温暖资金购买明令禁止的物品，不得发放津补贴、奖金、福利，不得用于与规定用途无关的其他事项。不得截留、挪用、冒领，不得优亲厚友、人情帮扶。
各级工会权益保障、财务、经审部门要加大对资金使用管理情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。经审部门要将送温暖资金纳入年度审计范围。接受政府有关部门审计、检查，接受职工群众和社会的监督。
各级工会对监督检查中发现违反有关规定的问题，要及时处理。违规问题情节较轻的，要限期整改；涉及违纪的，由纪检监察部门依照有关规定，追究直接责任人和相关领导责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
各市级工会应根据本办法的规定，结合本地区、本产业和本系统工作实际，制定具体实施细则，细化支出范围，明确开支标准，确定审批权限，规范活动开展。各市级工会制定的实施细则须报省总工会备案。市以下各级工会制定的实施细则须报上一级工会备案。本办法自下发之日（1月4日）起执行。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 周国芳 韩晓婉 通讯员张艳丽
