一方面流程不断优化、日渐灵活，一方面群众还是感到挺费事、不方便——
认证于无形，卡壳在哪里
□ 本报记者
在本报接到的群众反映的线索中，“认证”是一个普遍问题：这种制度设计有其必要性、合理性，而且经过各方努力，认证的流程不断优化，方式日渐灵活，但群众还是感觉挺费事、不方便。
其中的症结在哪里？本报记者展开了调查。
“为了领退休金，每年还得到学校去认证一次，证明我还活着。”7月27日，淄博市临淄区80岁的退休女教师韩老师告诉记者。上了岁数，韩老师觉得出门越来越难。加上腿受过伤，外出行动更是不便。
今年认证时，恰逢酷暑天，老人就让孩子拍了张看报纸的照片发给学校的负责人，算是完成了认证。要是放在以前，每年7月份左右，她都要到原来工作的小学签字确认，坐公交车去学校，往返将近一个半小时。
韩老师还有一个潜在的心理活动：年纪大了，不愿意谈论生死的话题。
事实上，生活中需要“认证”的还有很多，比如公交老年卡的年审，就需要老人每年在7月份最热的时候带着证件亲自去认证。加上老人容易忘事，证件经常带不齐，一次办不好，就得跑好几次。
必须承认，近些年认证方式已经相当灵活。当地人社局机关保险事业处工作人员表示：“每年我区按照上级要求，基本上都在六七月份开展此项认证工作，主要是依托单位开展。现在认证方式已经非常灵活，可以代签、拍照、视频等。”
记者电话联系了韩老师所在小学的相关负责人，对方证实，现在方式非常灵活，可以代签，他今年就代签了不少。
记者采访发现，作为一种制度设计，认证有其存在的原因。比如防止冒领，比如在编教师等机关事业单位人员的退休工资调资比较频繁等，人社部门及发生变动的老师所在单位有告知的义务。
针对这一问题，不少群众的疑问是：现在技术手段发达，各个部门的数据如果共享了，证明我还活着，不就很容易了吗。
对此，上述人社局工作人员表示，虽然公安户籍注销的信息会存在滞后的情况，但这是获取退休金领取人员生活状况信息的重要数据来源之一。而且，人社部门已经开始想办法，比如和殡仪馆联系，希望定期得到人员去世信息等。
“让数据多跑路，让群众少跑腿”，实现寓认证于无形，这是群众的期盼，需要更多数据的协同联通。
针对全面领取社会保险待遇资格集中认证工作不够人性化的问题，7月5日，人社部全面叫停领取社会保险待遇资格集中认证工作。据了解，临淄区也立即发出通知，要求未完成认证的停止认证。7月25日，我省全面完成取消社会保险待遇领取资格集中认证工作。但如何“让数据多跑路，让群众少跑腿”，具体办法尚待出台。
■编后语
破解认证难题 需要现代思维
认证，是一个很典型的难题：制度上必需，流程优化释放的便利几乎最大化，但老百姓还是不方便，还是不满意。这类问题怎么办？
之所以说必需，是出于保证公平、维护秩序、保障安全等需要，比如防止冒领、防止套用，等。这些问题上推进便民化，近年来动脑筋最多、出成效最快的办法，是优化流程、简化程序，比如采取拍照、视频等途径，一定限度上实现了便民，却并未从根本上解决难题。
对此，南京市的做法给人启迪。该市用大数据对比替代面对面认证，让近百万退休人员不再为认证跑腿。现阶段破解认证这一类难题，更需要现代思维。改变信息在各部门分头“沉睡”的局面，让数据互通共享，才能真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
