6月29日，威海市获批首批国家食品安全示范城市，国家农产品质量安全市同时授牌。
“双城联创”成功，全国唯一。
牌匾沉甸甸，折射出城市的荣耀，承载着百姓的心声，回应着人民群众从“吃得饱”到“吃得好”的热切期盼。
民以食为天，食以安为先。
30年来，历届市委、市政府将保障食品农产品安全作为为政之要、民生之本，牢牢抓在手上。尤其是市第十四次党代会以来，威海市以食品农产品“双城联创”为抓手，创造性地开展工作，“威海模式”叫响全国；一批威海经验走在前列，全国推广；全市食品安全监管持续加强，食品质量持续改善，人民群众持续受益。
近几年来，威海市未发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件；生产的食品合格率逐年上升，2016年高于全国平均水平；2016年群众食品安全满意度达81.1%。
着眼于增进民生福祉，市第十五次党代会再次强调要全面加强食品药品安全监管，让群众共享更加安全的社会环境——人民群众对美好生活的向往正不断变成现实。
在生机勃勃的规范化农业园区内，工作人员正在进行机械化养护作业。威海市将保障食品、农产品安全作为民生之本，整建制创建为国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全市，“威海模式”叫响全国。 资料片
家家悦销售的食品农产品，都是通过源头直采、标准前移、统一配送、全程监控、整体追溯的模式而来，从而确保食品质量安全可靠。 记者 杨正 摄
全域覆盖
为百姓守护舌尖上的安全
一饭膏粱，维系万家。柴米油盐，关乎大局。
食品安全，关乎每个人与每个家庭的健康和福祉，更是一座城市公共卫生的根基。
从地级市建市之初，市委、市政府就把食品安全作为“第一民生”，持之不懈地抓源头管控，抓规范制定，抓主体责任，抓基层建设，抓道德养成，走出了一条特色鲜明的食品农产品安全之路。
对威海来说，30年来，食品农产品安全始终伴随着城市发展的步伐，没有一刻的忽视与放松。
作为改革开放的前沿城市，威海多元饮食文化相交织，食品农产品出口曾一度占据外贸经济的半壁江山。日韩、欧美等国家不断提高的质量门槛，也时时考验着威海的食品农产品质量。
威海人勇于正视自身的不足与短板：部分农业种植养殖和食品加工的生产方式比较落后，食品安全标准还不够完善，监管视野还存在盲区，一些监管制度还没有完全落实，距离广大人民群众的期待还有较大的差距……食品安全工作面临着很多挑战。
食品安全，是老百姓的殷切期盼，也是现代化幸福威海建设的题中应有之义。能不能保护老百姓“菜篮子”“米袋子”和“海上粮仓”的安全，是对市委、市政府执政能力的重大考验。
市第十四次党代会响亮发声，将“加强安全生产和食品药品监管”作为全面加强社会管理创新的重要举措，通过切实保障人民群众舌尖上的安全，进一步增强人民群众的安全感、幸福感，促进社会和谐稳定。
2013年，一场席卷全国的食品药品监管体制改革，使人们对建立统一权威的食品药品监管体系格外期待。威海，也在这场改革风暴中实现了食品监管体系的上下贯通。
当年12月，市政府出台《关于改革完善全市食品药品工商质监管理体制的实施意见》，改革完善全市食品药品、工商、质监管理体制，下放管理权限，明确和强化政府责任，优化资源配置，减少监管环节，完善监管体制，严格市场监管。
次年1月，威海完成市级监管体制改革，重新组建威海市食品药品监督管理局，加挂威海市食品安全委员会办公室牌子，全面承担食品生产、流通、消费环节的安全监管和药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全监管职责。
随后，各区、县均设立了食品药品监督管理局，建立食品药品稽查执法机构，74个镇街均设立了基层监管所……食品药品监管网络全域覆盖。
2014年，威海市全面启动国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全市“两个创建”工作，坚决落实“四个最严”“四有两责”要求，以系统化推进、标准化生产、企业化运营、过程化控制、社会化监督，打造食品、农产品安全“双安”城市。
对威海而言，“双城联创”绝不是仅仅为了多争一块牌子、多得一份荣誉，而是要以保障人民群众生命健康安全为出发点和落脚点，以更高的标准、更严的要求抓好食品安全工作，使食品安全水平真正得到提升。
食品领域全方位的安全才是真正安全。按照“市域一体化”的思路，威海从创建之始就密织食品安全监管网，实现监管全域覆盖，无缝衔接，让阳光照耀到食品安全的每个角落。
扫描二维码查看产品追溯情况。 记者 刘志鹏 摄
现场对海米进行取样。 记者 杨正 摄每逢集市，临港区草庙子镇食安协管员曹景梅就会挨个食品摊点巡查，看经营人员有无食品经营证照、进货采购凭证是否齐全、肉类产品是否有检验检疫证明等，并将结果一一记录下来。
像她这样的协管员，在威海有5375名，他们分布在各个区市、乡镇、村街，分散在7个区市大网格、74个镇街中网格、2917个村居小网格中，与1200多名一线执法人员一道，开展食品安全的信息采集、政策宣传、教育培训和安全预警，切实实现了食品安全监管村有人看、镇有人管、县有人抓。
“双城联创”全域覆盖，地方政府、相关部门创建积极性也被充分调动起来。文登区、荣成市、乳山市全部入选省级食品安全先进县创建试点。
纵向到底，横向到边，全市食品安全监管机制严丝合缝。
农业、海洋与渔业、食品药品监管、畜牧兽医等部门进一步厘清监管事权，全市各区市之间实施属地管理，分级负责、权责统一，横向监管实现无缝衔接。
移动执法人员发现食品安全违法行为，立即电话通知食品安全联动指挥中心，工作人员迅速在电子指挥地图上准确锁定现场，对案件做出研判，并下达执法命令……这是环翠区食品安全联动指挥中心日常执法的环节之一。
威海市在全国首创食安、农安、公安“三安联动”工作机制，接报接警一个号码、信息共享一个平台、案件查处一支队伍，将行刑衔接拧成一股绳，让不利于食品安全的行为无所遁形。
保障投入不打折扣，威海将食品安全经费纳入市、县两级财政预算，食品安全经费投入增幅连续两年高于一般性公共预算财政收入增幅。
2015年10月，威海。在全国食品安全城市和农产品质量安全县创建工作现场会上，国务院副总理汪洋对威海“全域覆盖、全程监管、全民共建”的创建模式给予充分肯定，并评价威海食品安全工作“有亮点可看、有经验可学。”
3年来，全市上下咬定创建目标，拿出了“创则必成，战则必胜”的决心，让创建真正成为造福于民、惠及百姓的民心工程，让老百姓享受到实实在在的成果。
近3年的国家食品安全抽检显示，威海市生产的食品合格率逐年上升，2016年本地产食品合格率98.6%，高于全国平均水平。
一滴水可以折射出太阳的光芒。百姓就是从生活一天天的改变中，体会到民生的温暖。
2016年，在山东省食安办委托第三方机构组织的群众满意度调查中，威海市群众食品安全满意度为81.1%。
