在2016年度生态淄博建设工作

　　通报会上的讲话

　　（2016年12月8日）

　　李 灿 玉

　　同志们，朋友们：

　　长期以来，淄博市委、市政府高度重视生态建设和环境保护工作。去年以来，按照“一个定位、三个着力”的总体要求，全市上下以铁的意志和决心，下狠心、用狠劲、出狠招，强力推进治污减排和生态保护工作，全市环境质量明显改善，生态文明建设水平得到进一步提升。截至昨天，今年全市良好天数为179天，蓝繁天数216天，距市委、市政府提出的良好183天、蓝繁219天的年度目标分别还差4天和3天，年底完全能够实现；全市主要河流21项水质指标稳定达到地表水Ⅴ水质限制要求，并将持续改善。前三季度，我市获得省大气生态补偿资金1608万元，列全省第1位。刚才，有关部门负责同志分别结合本部门职责，介绍了我市在生态建设所做的工作和取得的成绩，概括起来有以下几点。

　　一、加大考核问责和刑责治污力度，不断完善环保工作大格局。市委、市政府主要领导亲自抓环保，市委书记每月召开一次生态淄博建设调度会，排在当月第一名的区县委书记作典型发言，最后一名作表态发言。市长每月召开一次绿动力提升工程调度会。今年已经召开9次生态淄博建设调度会和6次绿动力提升工程调度会。实行领导带班夜间检查制度，市级领导每周带领公安、住建、国土、环保和城市执法等部门进行夜查。强化考核问责，出台了《关于加强生态淄博建设督查问责的意见》和《关于建立重点环保问题提级调查长效机制的实施意见》，今年已对重点镇办（园区）和企业负责人约谈或通报260家次，对6位领导干部进行责任追究，开展两次提级调查。顶格用好“刑责治污”这一“杀手锏”，今年以来，全市共侦办环境领域刑事案件 98起，抓获犯罪嫌疑人264名；共对728起环境违法行为实施行政处罚，罚款金额14252.8万元。

　　二、持续开展专项行动，改善大气环境质量。今年以来，开展了绿动力提升工程、空气异味综合整治、主城区南部区域空气质量综合整治、环境空气质量监测站点专项巡查、“九个一律”及“回头看”督查、生态淄博建设“百日行动”等多项专项治理行动，全市36家电厂137台锅炉完成超低排放改造，今年确定的1750项大气污染治理任务，已完成或停产治理1739项，空气异味整治已完成全年计划的98.5%，全市加油站全部完成二级油气回收治理任务，67.5%完成三级回收治理任务，扬尘污染、机动车污染得到有效控制。

　　三、坚持“治用保”并举，开展全域治水治污。按照以水定城、以水定产的要求，深入推进全流域、全行业深度治理。开工建设生态水系建设、水污染治理等5大类33项重点项目，总投资139.9亿元，年度投资40.77亿元。实施孝妇河流域综合治理，全部封堵178个入河排污口，完成40处工业点源深度治理工程和4座污水处理厂色度治理，完成配套污水管网50公里，建成人工湿地8处，治理河道65公里，清运污泥和渣土330万方。建设南水北调配套工程新城水库黄土崖段输水工程、萌山水库增容工程、范阳河生态修复工程，加快孝妇河湿地公园建设。通过2-3年努力，将形成上游太河水库、萌山水库“两库相连”和淄河、孝妇河、范阳河“三河相通”，中游主城区“八河相通、六水共用、清水润城”，下游河河相通、河湖相连，全域生态水系的局面。

　　四、加快生态修复，打造全市绿色屏障。在全省率先完成生态红线划定方案的编制，实施主城区东南部工矿区生态修复、荒山绿化和张店公园、青年公园、新华公园等重点绿化工程，完成生态修复1.5万亩。对湖罗路、淄河大道、张田路、庆淄路及淄河、孝妇河、小清河等进行绿化美化，完成绿化里程200公里，打造文昌湖、孝妇河、范阳河生态长廊。

　　淄博作为老工业城市，环保治理任务重，生态文明建设永远在路上。2017年，要在巩固现有治理成果的基础上，坚持行之有效的办法，不断开拓创新，持续发力，久久为功，推动淄博环境质量持续改善。

　　一是治气。深入实施绿动力提升工程，推广煤炭总量控制和清洁利用，大力推行清洁能源改造，突出抓好重点区域、重点行业治理，在部分行业执行严于《山东省区域性大气污染物综合排放标准》第三时段排放限制要求的排放标准。力争全年空气良好天数占比达到55%（200天），“蓝繁”天数占比达到65%（237天），努力实现空气质量综合指数在全省位次前移。

　　二是治水。持续开展孝妇河、范阳河、猪龙河、涝淄河、乌河等重点河流专项整治，实施工业点源深度治理和污水处理厂提标改造，实现全市所有河流消除劣Ⅴ类水体，孝妇河博山段以下、马踏湖、文昌湖、黄土崖水库主要指标稳定达到Ⅲ类水体要求。孝妇河湿地公园力争上半年部分开园。

　　三是生态修复。推进重点区域破损山体生态修复工程，年内完成生态修复1万亩。着力抓好齐盛湖二期、张店公园、九顶山、唐家山、花山城市公园、萌山森林公园、文昌湖环湖湿地公园、胶济铁路沿线、主城区东南部工矿区生态绿化等重点工程，使淄博的天更蓝、水更清、山更绿。

　　四是完善制度。强化刑责治污和行政问责，实施最严格的环境准入制度，完善环境信息公开制度，为生态淄博建设提供有力的制度保障。

　　同志们、朋友们，2017年淄博环境治理任务依然繁重艰巨，希望媒体和志愿者朋友多关注、支持生态淄博建设，为我市提前全面建成小康社会而共同奋斗！