在芝罘区东关中街、大海阳路与华丰街交口及幸福路三处区域，路过的行人都能看到路边有一处长方形白色亭子，不少附近候工的零散务工人员坐在其中休息，整洁大方的亭子里面不仅设置有座椅、报栏的设施，而且还设置了直饮水设备，方便休息的工人饮水。据了解，这些亭子是芝罘区专门为基层务工人员设置的务工人员休息亭，目前已建成3处并投入了使用。寒冷的冬日里，休息亭为附近候工的务工人员提供了一处避风歇脚的地方，整洁大方的亭子也不时引来周边市民驻足观看。

　　从芝罘区城管部门了解到，随着烟台经济社会的发展，在市区大海阳路与华丰街交口处、东关中街、幸福路等主次干道区域自发形成了马路劳务市场，每天聚集着不少外来零散务工人员在此候工，市民群众有装修、临工等需求时，也习惯于到此找人。这些自发形成的马路劳务市场没有组织管理，不仅影响交通秩序，而且给市容环境秩序带来了一系列问题。

　　芝罘区城管执法大队大队长张宏向介绍说：“以前城管执法主要是采取清理取缔的方式去管理，但凭以‘堵’的方式进行整治，效果不理想，还造成了务工人员与城管执法队员之间情感对立，极易发生冲突。”一头事关城市市容秩序的“面子”问题，另一头又关系到务工人员的“饭碗”，如何破解马路劳务市场影响市容秩序的难题呢？了解到，务工人员休息亭的最初提议，始于芝罘区政府分管区长吴晨光的一次带队市容环境检查，当时看到路边横七竖八的摩托车和随地乱摆的招牌、工具，吴晨光提出，外出打工人员很不容易，对这样的打工市场硬性取缔不是办法，可否建一个场所既能供他们稍事休息，又可以让市容秩序有所改观。带着这样的思考，本着把好事做实、把实事做好的理念，芝罘区城管执法大队组织人员进行了充分调研和论证，并多次现场征求务工人员意见，就这样一个务工人员休息亭的雏形逐步形成。“按照芝罘区政府的要求，芝罘区城管执法大队于2014年先行在市区大海阳路和华丰街交叉口北侧设置了全国首处务工人员休息亭，受到务工人员和社会與论的广泛好评。今年，芝罘区政府又把环境综合整治工作与关爱基层务工人员结合起来，继续在市区零散务工人员较为集中的东关中街、幸福路区域选址增设了两处务工人员休息亭，并把此项工作列入了芝罘区政府2015年为民服务实事项目。目前，东关中街、幸福路区域的务工人员休息亭都已完成建设并投入使用。”张宏对说。

(来源：大众网）