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91金融韩冰天出席民建中央"非公经济前沿圆桌会议"

来源:中国新闻网2016年4月15日 15:13【评论0条】字号:T|T

图为:《中国经济时报》报道91金融韩冰天观点图为:《中国经济时报》报道91金融韩冰天观点

  2016年3月26日,由中国经济时报与民建中央合办的非公经济品牌系列活动—“非公经济前沿圆桌会议”在京举行,91金融董事长助理韩冰天受邀出席,并与10余位活跃在创业一线的民建中小企业高管,围绕民营企业在创新、创业、创投等方面的经验、体会和问题以及希望得到的帮扶和支持等方面进行深入研讨,并于会后就互联网金融监管相关问题接受了《中国经济时报》专访。

  民建中央社会服务部副部长夏赶秋,中国经济时报社副社长高峰,民建北京市委副主委符国群,海淀民建区委副主委李海龙,海淀民建区委秘书长李春霞等出席会议。海淀民建区委副主委、北京大学先进技术研究院副院长邱建国主持会议。

  在今年的政府工作报告中,国务院总理李克强提出2016年重点做好八个方面工作,其中就包括要规范发展互联网金融,大力发展普惠金融和绿色金融。

  “李克强总理再次在政府工作报告中明确提到了互联网金融,并且给出了确定的词汇,‘要规范发展互联网金融’,这也是跟‘十三五’规划一脉相承,可见今年将是互联网金融监管完善期的开局之年,也给互联网金融未来五年的发展定下了基调。”91金融董事长助理韩冰天接受中国经济时报记者采访时说。

  韩冰天说,当前,在互联网金融迅速发展的同时,也暴露出不少风险问题,对互联网金融的有效监管将是互联网金融健康发展的必要因素之一。

  互联网金融有助于金融更加“普惠化”

  全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻认为,互联网金融有大众化和包容性的特点,有利于小微企业和边缘人群融资,有普惠金融和草根金融特色;直接交易,去中间化,降低信息不对称,有低成本优势;跨界经营,去边界化,有跨时空配置金融资源特色;利用大数据及云计算和平台优势,有高效率优势;促进传统金融机构革新,有利于将储蓄转化为投资,有促进竞争的“鲶鱼效应”。

  韩冰天在谈及互联网金融的优势时认为,当前,通过互联网载体对金融的创新和改进,使金融改革可以更好地惠及普通百姓,使中小企业融资难的问题得以改善。这将更加有利于实现资源的优化配置,有力推进供给侧结构性改革。

  我国互联网金融发展的热潮大约始于2012年左右,2013年6月“余额宝”作为中国有史以来第一支互联网货币基金,仅仅半年时间便拥有了8100万用户,迅速点燃了互联网金融的星星之火。但是,在互联网金融迅速崛起的同时,问题也频频发生,风险也越来越多地暴露,2015年全国各地陆续发生的P2P平台跑路事件更是将互联网金融行业的监管缺失暴露无遗。

  2015年7月18日,由中国人民银行、工信部、财政部等十部委联合发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)中提出,对互联网支付、网络借贷等互联网金融主要业态进行了明确规定。

  但是,随着互联网金融进入新的发展阶段,也给监管层面不断带来新的挑战。韩冰天对此坦言,我国在互联网金融监管方面的法规尚待健全,除了保监会出台的《互联网保险业务监管暂行办法》以外,国务院法制办发布的《网络借贷信息中介业务活动管理暂行管理办法》(以下简称《暂行管理办法》)目前尚处于征求意见阶段,其它各部委监管细则也迟迟不能落地。这就导致合规经营的互联网金融企业因无法可依不敢于大胆创新,同时监管缺失也给了部分打着“互联网金融”旗号行非法集资之实的“害群之马”以发展空间,严重损害了互联网金融行业发展的正常秩序。

  基于以上问题,对互联网金融行业的监管就显得至关重要,互联网金融的规范化发展无疑是亟须解决的关键问题。一方面,互联网金融行业监管将越来越细化并严格化。从现有的《指导意见》、《暂行管理办法》等一系列政策法规,逐渐延伸到行业更多细分领域,使得监管速度跟得上互联网金融行业的发展速度。这也将加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖。

  “对于互联网金融这样的新兴行业来说,监管是一件好事,同样,监管也意味着对行业的支持。”韩冰天认为,监管层面在出台监管政策的时候,还往往有一系列配套措施,例如,该怎么监管?如何发展等。所以,在被监管的同时,相关行业可以有机会享受到更多的政策扶持和政府的引导基金给予各种各样的补贴。

  多管齐下有效加强监管互联网金融行业

  在如何更加有效监管互联网金融行业上,韩冰天结合自身在互联网金融方面的运营体会给出以下建议。首先,亟待落地互联网金融行业监管细则。金融监管部门应尽快出台互联网金融各行业的监管细则,创新监管手段,使得监管速度跟得上互联网金融行业的发展速度。建立基本的监管制度和标准,把互联网金融按照第三方支付、网贷(P2P)、众筹、互联网保险等进行分类,央行、银监会、证监会、保监会等各部门对互联网金融机构协作监管。

  其次,提升P2P行业准入门槛,建立平台退出机制。从实缴注册资本、高管人员专业背景、资金托管、信息披露等多方面设立P2P行业准入门槛,从源头上阻止部分以非法集资、诈骗为目的的平台进入行业。同时建立平台退出机制,加大违法惩处力度。

  再次,建设以“一行三会”、地方金融办等金融监管机构为主体的多部委联合巡查体系。加强对互联网金融行业的数据收集和风险检测,及时发现风险隐患,对可疑的企业进行多部委联合巡查,将违规现象扼杀在萌芽状态。

  “加强互联网金融投资者的教育很重要。”韩冰天表示,互联网金融作为新兴行业,要加强对相关人员金融知识的普及力度,使投资者能够明确了解其投资需要、投资目标和风险承受能力,同时提高民众对非法互联网金融企业的辨别能力,从而保障投资者权益。此外,还应加强全国互联网金融投资者教育,让投资者能够清楚地了解自己的理财行为,和辨别一些不法行为。

  “例如新近刚成立的首个国家级金融行业协会——中国互联网金融行业协会,对整个互联网金融行业的长期健康发展是非常有利的事,但互联网金融的监管不能只依靠国家层面,更多的还是需要行业加强自律。”韩冰天说,行业自律是行业发展必不可少的因素,加强行业自律将会助力互联网金融行业更快地步入规范化发展。

  韩冰天提出,在互联网金融监管方面,推选互联网金融从业者组成互联网行业专家委员会,与监管部门进行面对面接触,及时向监管部门汇报互联网行业发展的最新状况,为完善立法和监管建言献策同样是可行之策。

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