人民日报：垄断是殡葬乱象之源

首先，目前我国殡葬管理体制还存在计划经济色彩，政企不分、政事不分。殡葬管理单位大多数是事业单位，不仅代表政府对殡葬行业进行管理、规范，同时还承担文明办丧等殡葬改革任务，并进行殡葬经营，可谓集管理、执法、经营于一身。这种三位一体的特殊运作模式，形成殡葬业垄断的局面，造成殡葬暴利的事实。
    其次，殡葬管理政策法规体系还不配套，不利于殡葬事务的具体管理。这主要是规则不够具体，执行起来有一定困难，而且存在执法主体多头、法律责任不够明确等问题。现行殡葬法规中效力最高的《殡葬管理条例》，也只属于行政法规范畴，并没有达到法律的高度。而且，其规定都过于原则，并具有很强的计划经济色彩，有些规定已经落后于我国殡葬业的发展……[详细]

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