长三角某省企业负责人告诉记者，仅请相应咨询评估机构完成修建性详细规划编制，出具环境影响报告表、报告书等，这一环节收费最低5万元，最高超过40万元。此外，还有可行性研究报告最低收费6万元，节能评估报告书和报告表收费最低10万元，交通影响评估费用最低10万元等。总体下来，少则几十万元，多则上百万元。

　　重庆涪陵区成品油协会负责人也质疑当地每年组织加油站安全负责人及加油员培训的正当性，“每人每次培训要收费980元，一个加油站每年要支出3000元，国家并没有强行规定，加油站也并未更换工作人员，根本就不应该培训收费，并且培训费用也太高。全市仅此一项，就要收费上千万元。”

　　“简政放权”松绑，还需引入第三方监督

　　繁琐的手续和众多收费项目，让一些企业不得不“非法经营”，不但增加了法律风险，也很难做大做强。一些专家建议，应进一步减少行政审批事项，向社会、企业、市场放权，为企业沉重的负担“松绑”。

　　重庆一名文化企业的负责人告诉记者，顺利拿到一张演出场地经营许可证，他需要经过消防、卫生、工商、文化等部门的审批，审批事项多达数十项，全单位的工作人员什么事情都不做，也至少要弄半个月左右。因为太繁琐，他索性放弃申请该许可证，一直以来都是“非法经营”。但由于手续不全，很难将公司做大做强。

　　对此，重庆大学经济与管理学院教授廖成林表示，过多的行政干预，不按照市场规律来办事，甚至会对企业造成巨大的伤害。由于守法的成本太高，个别企业甚至选择铤而走险。放任这种结果，政府失去的是企业的信任，市场失去的是健康的企业。8　　国家行政学院教授汪玉凯认为，真正做到简政放权，要在理清政府同市场和社会的关系，理清中央和地方的关系后，进行审批制度的改革，对市场放权，对社会放权、上级向下级放权，给市场、社会更大的发挥作用的空间，特别在资源配置方面，政府要最大限度地避免过多地运用行政手段配置各类资源，把资源配置的基础性地位让位给市场。

　　汪玉凯、廖成林等专家建议，当务之急是建立两种机制。一是交流机制，即政府与社会、企业的交流机制，了解服务对象的真实需求，进而决定削减哪些审批项目，而不是关起门来自己决定怎么简政放权。二是监督机制，引入社会力量开展第三方评估，对各地的简政放权的实施状况进行监督，否则相关部门必然缺乏改革的动力。