12月，济南将迎来全国文明城市复评。11月28日，济南市城管局召开全市城管系统全国文明城市迎查动员大会，公布了迎接测评工作实施方案，方案中对公益广告及城市照明、公共卫生间、占道经营、道路保洁等都作出详细规定。
环卫人员正在对一些新增的、动态的垃圾进行及时清理。
大屏公益广告时长50%以上
背街小巷亮灯率95%以上
在迎接2018年度全国文明城市测评工作实施方案中，济南市城管局对公益广告及城市照明工作做了安排，规定在主次干道、商业街区、公共广场等场所每隔100米至少设有1处公益广告；50%以上的公交（地铁）车站设有不少于1处公益广告，学校、医院、社区（小区）、街道综合文化站、社区综合文化服务中心、公共文化设施、宾馆饭店、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅、机场、火车站、长途汽车站、码头在显著位置展示不少于3处公益广告，政务大厅、商场超市、农贸（集贸）市场在显著位置展示不少于3处公益广告（其中包括不少于1处诚信主题公益广告）。
“即日起至12月底，路口大型电子显示屏、公共卫生间电子显示屏也要播放公益广告，公益广告播放时长达到50%以上。”济南市城管局相关负责人表示，除了公益广告播放时长有要求，公益广告也要有统一的规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合，有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品，还要有展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人或其他有利于促进未成年人健康成长的内容。在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等广泛刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。
全国文明城市测评工作实施方案中，要求主次干道、商业街区、公共广场等场所每隔100米至少设有1处公益广告。
另外，城市照明中，主干道装灯率要达到100%、亮灯率≥99%，建成区背街小巷装灯率100%、亮灯率≥95%。
马路市场划区规范经营
城区出入口加大保洁力度
值得一提的是，在执法人员管理上，“城管人员粗暴野蛮执法现象”新纳入了测评，不能有不文明执法和管理行为。在对城市占道经营的管理中，城管部门将在商铺门前统一画线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通。对于马路市场、流动商贩，在不影响正常交通情况下划定区域，商贩在划定区域内规范经营。
城管部门将重点巡查、取缔、规范学校周边占道经营、流动商贩以及店外伸舌头现象，对全市允许设置的报刊摊点、早餐车、店外经营、占道经营要实行划线管理，进一步规范占道经营、整治超范围经营，主次干道、商业大街中，人行道、非机动车道连续、平整、通畅、无损坏和被违规占用现象。
除了占道经营，道路保洁方面，方案也更加全面。“道路保洁要突出‘精细化’，在确保主城区主要道路保洁全面达标的同时，重心要向城中村、老旧小区、背街小巷和城区周边道路延伸。”济南市城管局局长吕灿华表示，尤其是涉及城区各主要出入口、通往乡镇和村居的道路，要加大清扫冲刷频次和力度，落实烟头不落地要求，加强学校周边环境卫生管理力量，确保全市保洁及时、到位、无视觉污染。
500米至少一个公厕指示牌
生活垃圾定点分类投放
方案中对济南的公厕管理也有详细说明，公共卫生间需要设施完善，需有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器，主次干道、商业大街、公共广场每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌。
另外，在确保城区主次干道公共卫生间保洁达标的同时，重点加大对建成区外市辖区乡镇、集贸市场、商业大街、护城河以及风景名胜区周边公共卫生间的保洁力度，确保卫生干净、保洁及时、无明显异味，全面达标。
“垃圾清理要突出‘无害化’，有无垃圾死角，是一个城市环境美化、洁净的基本标志。特别是对一些新增的、动态的垃圾，比如落叶、随手丢的垃圾，要及时清理。”吕灿华说。各个环卫所要对垃圾桶及周边保持全时清洁，不能有桶体不洁、渗液横流现象，背街小巷和城乡接合部的垃圾清理更是重点，不能有脏乱差现象；垃圾转运站、环卫设施、车辆、装备也要保持洁净。
另外，在社区卫生环境中，生活垃圾定点投放、分类投放，垃圾房、箱（桶）完好、整洁也是测评的标准之一，垃圾桶的套袋和盖盖将由市区向城乡接合部延伸。社区内要环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象；路面硬化、平整，无明显坑洼积水；楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好；形成包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈。
在今年的测评体系中，明确要求建成区以外的市辖区乡镇要纳入考核，所以位于建成区之外、属于市辖区范围的乡镇、街道也要做到垃圾清运及时、分类收集，无违章停车、占道经营、小广告乱张贴，无乱扔杂物、随地吐痰等现象，主要街道每隔200米至少能够看到1处公益广告。
同时，位于建成区之外、属于市辖区范围的行政村、社区要无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼，无争吵谩骂、使用低俗语言，无乱扔杂物、随地吐痰现象；无损坏公共设施现象；村居内无旱厕。
文/片齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张晓燕 于悦
