继央视重点关注济南拆违拆临，又保障民生后，新华社再次聚焦济南拆违拆临。近日，新华社以《济南：既拆违拆临又便民利民》为题点赞济南的做法。以下是报道原文：
像往常一样，早上7点左右，家住郎茂山附近的张大爷拎着刚买的菜回到小区。不同的是，这次他去的不再是占道经营的马路市场，而是国家标准化的室内农贸市场。
走进这家位于济南市区南部的郎茂山农产品市场，记者看到大厅里摆满了日用百货，瓜果蔬菜、粮油米面、海鲜水产种类齐全，各摊位的商户穿着统一的制服。在这里，专门设有市场监管室，农药残留可以现场检测，还有公平秤防止市场商贩短斤缺两。
近几年，全国多个城市都大面积拆除违章建筑、临时建筑，美化城市环境。但一些违章建筑里的早餐店被拆除，临时建筑里的菜市场、占道经营的马路集市被取缔，不可避免地对市民的生活产生影响。
菜篮虽小，民生事大。济南市在大规模拆违拆临的同时，扶持、新建一批新的室内农贸市场、便民早餐店、社区蔬菜店，方便市民生活。
“不仅是拆旧建新，而且是更新换代，让整个服务业升级。”济南市商务局副局长张承喜说。目前，济南市利用闲置房源、场地，筛选了近20处菜市场拟建点。像郎茂山农贸市场这样的室内农贸市场，在济南会越来越多。
除了大型市场外，一些社区便民早餐店、社区小蔬菜店在政府扶持下正一个个开张营业，而且经营更规范。济南市天桥区工人新村南区的一家社区蔬菜店，门口挂着“社区生鲜便民店”牌匾。店主井盈盈说，按区里要求规范后，门店生意更好了，还有两年共3万元的补贴。
天桥区商务局局长巨云兴说，全区规范新建50家社区生鲜便民店，每家面积都不少于20平方米，果蔬经营面积不少于70%。由区政府统一免费制作、更换门店牌匾。按照每店每年1.5万元的标准，由财政连续扶持两年。
为了保障市民用餐需求，济南还鼓励餐饮企业到市民吃早餐不方便的地区设早餐店，一个店最高可获得补助5万元。目前，济南市商务局和餐饮企业一起，已经选定了30多家早餐店拟建点。在新店建成之前，由流动早餐车临时补位。
近日，济南还推出了便民服务地图，涵盖全市近400家放心早餐直营连锁店、20多处早餐车配置点，还有150多家便民肉菜店、上百家家政服务店。随着济南拆违拆临及便民服务设施建设的不断推进，这份地图还会不断更新完善。
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再也不愁吃啥了！济南要求放心早餐店早餐品种不少于10种
“一个灶台、两张桌子、几把凳子”，就是一个早餐店。设施简陋、环境较差，存在安全隐患。近日，济南根据商务部《早餐经营规范》和《主食加工配送中心建设规范》，结合济南市放心早餐工程建设实际，制定了《济南市放心早餐工程项目建设标准》。标准规定了济南市放心早餐工程建设企业经营活动应满足的基本要求。本标准适用于济南市放心早餐工程建设企业的主食加工配送中心、早餐连锁店。
《标准》中明确，主食加工配送中心、早餐连锁店，应依法办理营业执照、 卫生许可、餐饮经营许可、消防和环评等相应的生产、经营资质， 自持或租赁的经营场所具有合法的产权手续。早餐连锁店应将营业时间、供应品种、服务项目、收费标准等进行明示，并严格按明码标价销售食品。从事食品采购、保存、加工、供餐服务等工作的从业人员，每年应按有关规定进行健康检查，取得健康合格证。
采购并使用节能设备和用品，降低能源与物品消耗，保证各种设施设备符合国家有关规定。严格遵守国家有关食品、卫生、防疫、环保、节约、消防、安全、规划等有关法律法规要求。 早餐连锁店建设要符合济南市早餐市场网点规划要求。建立岗位职责、操作规范、卫生制度等。
主食加工配送中心要具有采购仓储配送等配套功能设施实行统一标准统一配送统一管理
主食加工配送中心建筑面积需达到1000 m²（含）以上，以生产加工面积为主，并辅以适度比例的仓储、包装、配送、洗消等面积。 在资质要求方面，具有营业执照、卫生许可、食品生产许可、消防许可、环保许可及相关资质。要具有采购、仓储、品控、包装、配送等配套功能设施；实行统一标准、统一采购、统一加工、统一配送、统一管理；具备原辅料与器具的遴选、采购、验收、入库等功能。具备原辅料与器具的仓储、分发功能，包括验货、分类、管理、出货等。设有与生产加工相适应的冷藏、冷冻库。具备所有原辅料和产成品的粗、精加工功能。如生产定型包装食品，应配有相应的食品包装设备。 具备所有产成品的配送功能，并符合食品安全卫生条件。配送系统应有封闭的恒温或冷藏配送车。
早餐连锁店要根据济南当地饮食习惯加工食品
各类早餐品种不少于10 种
《标准》中提出，早餐连锁店的建筑面积要在100m²以上。根据济南当地的饮食习惯加工食品，各类早餐品种不少于10 种。 保质期内的待售食品应作保鲜处理，不得销售过期或变质食品。供客人就餐的设施，应与店面规模相配套。有专用的清洗、消毒设备。 要有防蝇、防鼠、防虫、防潮以及处理垃圾的设施和措施， 垃圾桶要设盖。店面装修风格统一，使用环保无害装修材料。
济南新建早餐连锁店主食加工配送中心有补助！最高40万
为进一步规范提升放心早餐工程建设，提高财政资金的使用效益，现根据济南市实施放心早餐工程以来的建设实际情况，济南市商务局、财政局修订了《济南市放心早餐工程建设管理及以奖代补财政资金使用管理办法》。
建设企业条件：
有完善管理制度对所属早餐店实行统一品牌形象连锁经营模式
为了解决更多市民吃早餐更加方便的问题，需要有更多的早餐店来为市民服务，什么样的企业提供的早餐才称得上是放心早餐呢？《办法》明确，在放心早餐工程建设企业认定方面，需是在济南市辖区合法注册和纳税登记，具有独立法人资格的企业。 财务核算规范，内部财务管理制度健全，财务状况良好。 经营规模逐步扩大，社会效益显著，能够在行业起到较好引领作用。 具备集中生产、统一配送、连锁经营、标准服务功能， 并提供早餐服务的大众餐饮企业。 有完善的管理制度，对所属早餐店实行统一品牌、统一形象、统一产品、统一配送、统一价格、统一服务的连锁经营模式。 主食加工配送中心建设和早餐连锁店发展符合《济南市放心早餐工程项目建设标准》要求。 主食加工配送中心1个以上，早餐连锁店5个以上。
项目扶持范围：
早餐服务盲区开店有扶持
建设企业按照《济南市放心早餐工程项目建设标准》，在早餐服务盲区建设发展的早餐连锁店项目，承担早餐连锁店主食加工及配送服务的主食加工配送中心（中央厨房）项目可以获得扶持。
资金补助标准：
建筑面积3000m² 以上最高补助不超过40 万元
对达到《济南市放心早餐工程项目建设标准》要求，通过项目验收及审核，且公示无异议的建设项目由市财政在市级贸易服务业发展引导资金中以“以奖代补”方式按相应标准给予资金补助。 新建主食加工配送中心项目补助标准为建筑面积1000m² —3000m²，最高补助不超过25 万元；建筑面积3000m² 以上，最高补助不超过40 万元。 新建早餐连锁店项目补助标准。单店建筑面积100m² 以上，最高补助不超过5 万元。
