13日下午，济南市中区兴隆二村一村民家门前，城管人员正在下达拆违拆临通知。见此情形，52岁的女住户王某突然情绪激动，当场撕毁通知书不说，还掌掴、抓挠城管人员，抢夺执法记录仪。最终，女子因妨碍执行职务，被行政拘留10天。
城管人员始终没有过激言行，为何女子如此冲动？她家的住宅是不是违建？近日，记者到兴隆二村实地探访。
现场>>
拆迁后的废墟旁，3层小楼孑然而立
15日14：00多，雷雨断断续续，记者驱车来到兴隆二村。村中不少民房已经拆迁，宅基上堆着大片碎砖残瓦。一条修在山坡上的崎岖小路穿村而过，山坡下有数座在建中的回迁楼房，其中一座相距几米外紧挨着一座3层小楼。这座3层小楼就是王某的住所。
小楼外墙整体由水泥砌成，前两层面积各有近300平方米，第三层房屋面积较小，依托2楼部分房顶还建了一处向阳的露台。楼顶安着几台太阳能热水器，第三层的窗户还拉着窗帘，仅从外观来看，并未发现有加盖迹象。
小楼北侧紧挨着已经主体竣工的回迁楼房，南侧和东侧的民房都已拆迁。由于王某已于事发当晚被执行拘留，记者在小楼的正门前只见到了她的亲属，并在征得同意后进入小楼。
1楼进入门厅后就是楼梯，一旁是一间上百平方米的大屋，地板是水泥的，整间屋空荡荡的，并没有利用多少。2楼地板铺了瓷砖，墙面也粉刷过，有客厅、厨房、储藏室，以及多个卧室和洗手间。3楼是水泥地板，但也有卧室和客厅，里面摆满了旧家具。
“2楼给孩子住，我和老伴住3楼。”王某年过七旬的父亲告诉记者，这栋小楼是2007年建的，10年来一直是这个格局，从没加盖过。
家属>>
打人肯定不对，可宅基地有缴款凭证
“当时城管执法队员来贴通知，我姐看到后以为家里的房子要当违建拆除，这才激动了。不管怎么说，打人是不对的，等她回来了我们也说她。”王某的二弟告诉记者，王某平时并不是喜欢撒泼的人，“因为房子的事，实在是困扰太久了。”
据悉，王某的父母年过七旬，育有两儿一女，王某是家中老大。出嫁时，王某的户口已迁到了别处。她的两个弟弟也分别在村里盖了房子。目前，这座总面积在700平方米左右的3层小楼里，登记居住的只有三口人。也正是为此，4年前兴隆二村拆迁，一家人觉得当时的政策不合适，迟迟没有同意。
小楼是不是违建？王某的母亲说，小楼宅基地是1997年批的，当时交给村委5000元，目前还保留着交款凭证。不过，当时虽交了钱，但由于种种原因一直没有拿到集体土地使用证。“按说交了钱就能发证，但当时村里的管理太混乱，有很多遗留问题。”王某的女儿说着，还给记者出示了一张证明信，内容是将缴纳5000元宅基使用费的单据由王某继承，落款日期为2013年6月，还盖有村委印章。她认为，这也就是说从村委层面上，对这座小楼并没有质疑。
“小楼盖起来10年了，也早就给村委交过宅基使用费，因为拆迁协商不成就被怀疑是违建，俺这也是着急啊。”王某母亲说。
各方>>
小楼未确定是违建，住户可能有误会
记者从市中警方了解到，当时的冲突经过正如城管执法记录仪拍摄的那样，市中城管人员到兴隆二村挨家挨户发放拆违拆临通知，希望未拆迁的村民能提供房屋的合法手续。到王某家后，城管人员先是敲门，发现无人回应后以为没人在家，就张贴到了正门旁边的墙上。
后来王某走出家门，看到通知后情绪激动，先是撕毁通知并扔到城管人员脸上，后又掌掴、抓挠城管人员，又抢夺执法记录仪。城管人员对此始终保持克制，为了避免冲突升级，很快便离开王某家中。
城管人员报警后，民警第一时间赶到。了解事发经过后，民警传唤了王某，并于13日当晚，以阻碍执行职务对其作出行政拘留10天的处罚。
“兴隆二村整个村都面临拆迁，13日当天只是去摸底，挨家挨户下通知，并没有针对谁。”15日下午，市中城管执法局兴隆执法中队相关负责人透露，目前尚未认定王某的房子就是违建。记者也从兴隆街道办事处城管科了解到，一般而言，村民需要提供的合法手续就是集体土地使用证，像王某家中的这种情况，还有待进一步调查。
（济南时报）
