影响之变

  首位度继续提升

  辐射带动能力增强

  2013年,山东省印发《省会城市群经济圈发展规划》,规划范围为,省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州,七市面积和人口占到了全省的三分之一还多。规划期为,2013年至2020年。

  12月16日,省委常委、济南市委书记王文涛在济南市委十届十三次全体会议上表示,2016年前三季度,济南实现生产总值4761.3元,同比增长7.6%,主要经济指标增速达到或者超过全省平均水平。

  其中,一般公共预算收入491.7亿元,增长12%;固定资产投资2635.3亿元,增长13.1%;完成进出口总额485亿元,增长19.5%。三个指标的增幅分别居15个副省级城市的第4位、第4位和第1位,创近年来最佳成绩。

  经济上的发展是增强省城辐射力的轮子,而已经成区的章丘和正在酝酿成区的济阳则又巩固了济南在省会城市都市圈中的首位度。

  12月22日下午,章丘区成为济南最年轻的区。章丘撤市设区后,济南城区面积将由3303平方公里扩大到5022平方公里,城区常驻人口由458.16万人扩大到567.49万人。济南市民政局局长赵玉海表示,济阳撤县设区已进入全省区划调整的大盘子,并且进入评估阶段。

  目前济阳有人口50余万,按照目前的数据计算,济南城区常驻人口将达到600万左右。济南市行政区划格局将由目前的六个市辖区、三个县、一个县级市变为八个市辖区、两个县。

  “对于济南市来说,2013年把省会城市群纳入山东省战略规划,省委省政府的一个意见是,提升济南的城市首位度。章丘撤市设区,扩展了济南往东发展的空间,在人口、经济等方面扩大了济南的整体规模,济南的城市首位度将大大增强!” 山东建筑大学教授邓相超说。

  不过,不少专家都认为,作为省会城市都市圈的核心,济南首位度并不是很高。济南社科院副院长马黎明研究济南区域经济多年,对于济南的经济实力,他的评价是“不够强,潜力、带动力不够大”。

  为此,王文涛书记在济南市委十届十三次全体会议上提出,济南经济总量依然偏小,辐射带动能力较弱,工业经济、县域经济、民营经济等短板依然突出,消费缺乏新的热点,发展环境需要进一步优化,推进经济转型任重道远。

  (齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 刘飞跃)